7月19日，92家中央部门在自己的官网上公布了“三公”经费，即出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费。迈上第二个年头的中央部门“三公”经费公布，与第一年“摸着石头过河”相比，有何变化?

　　新成员：中华全国总工会

　　有“三公”经费，

　　但财政拨款部分为零

　　截至7月26日，据本刊统计，在公布“2011年部门决算”和“2012年部门预算”的95家中央部门中，中华全国总工会(下称“全总”)首次对外发布自己的“三公”经费数据：2011年决算、2012年预算均为零。

　　全总一名工作人员告诉《中国经济周刊》，“三公”经费财政拨款为零，并不代表全总没有“三公”经费开支。“我们肯定有，但是不是公布，我就不能随便说了”。

　　据这位工作人员介绍，全总的“三公”经费都是由全总的工会经费来开支的。“我们单位配车，财政不会给我们这些钱”，“因为我们是工会独立管经费”。各级工会会按月向所在单位职工收取一定的工会经费，“是按工资总额的2%比例提的”，这在《中华人民共和国工会法》里有规定。“这相当于间接由财政负担，只不过是我们自己收取，然后自己开支”。

　　《工会法》第四十四条规定：“工会应当根据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度。”

　　“我们比较特殊，跟全国妇联和团中央还不一样(注：这三家单位同属‘群众团体机关’)，妇联、团中央的‘三公’经费来自财政拨款，而全总的来自每年收取的工会经费。这体现了(国家)对工会的关怀。”该工作人员说。

　　此前，据财政部有关负责人透露，“行政单位‘三公’经费支出主要由财政拨款安排;事业单位‘三公’经费支出除通过事业收入、经营收入列支外，财政拨款也安排一部分。”

　　事实上，目前各中央部门公开的“三公”经费支出的定义，都是“财政拨款”中的“三公”经费。不过，在各部门的相关支出来源中，财政拨款仅是其中一部分。其余的事业收入、预算外收入等非财政拨款中，同样隐含着“三公”支出。

　　新要求：细化，再细化

　　专家建议：将公车司机工资纳入

　　去年，绝大多数中央部门公布的 “三公”经费各分项数额，大多只有一个总数，因而饱受质疑。今年的“三公”经费，总体而言，较去年要详细很多。

　　今年4月，国务院办公厅印发《2012年政府信息公开重点工作安排的通知》(下称《通知》)，要求中央部门在2011年的基础上，进一步细化相关内容。