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秦淮川:削减“三公”支出的步伐能否更大些?
来源 中华工商时报 发布时间 2012年07月23日 08:43 作者 秦淮川
 

  如果不提供更多的详情,准确的标准,国土资源部只能被人指指点点,哪怕在其看来一年200多个团并不多,也无法祛除公众的质疑乃至愤慨。

  国土资源部被戏称为“国土旅游部”的背后,是公众对公款出国过于频繁的不满,是对晒“三公”信息仍不够透明的失望,是渴望削减“三公”支出的步伐更大一些。

  国土资源部19日在其官方公布2011年度部门决算,并同时公开了2011年财政拨款开支的“三公经费”支出情况。其中,因公出国(境)费1139.76万元。2011年共派出出国(境)团组233个,其中出国(境)考察团组135个,出国(境)培训团组16个,参加各类会议团组82个,累计出国(境)484人次。

  一年365天,国土资源部共派出出国(境)团组233个,平均1天半就有1个团出国,如果除掉周末、休假日,基本上每个工作日都发团。可以想象到这样的场景,这一批刚出去,下一批已经整装待发,前脚赶后脚,甚至可能出现这样的情形:好几批在异国他乡不期而遇。出国如此密集,不少网友显然惊住了,纷纷笑称国土资源部成了“国土旅游部”。

  但是,国土资源部出国忙确实是事实,笔者查了一下当下已经晒“三公”的近10个中央部门,国土资源部确实是出国最多的部门,在其后的是财政部(208个团组)、中国地震局(154个团组),最少的是国务院南水北调办公室(8个团组)。应该说,不同的中央部门所负责的事项不同,出国次数有差异实属正常,但国土资源部为何出国最多,实在让人费解。

  像国务院南水北调办公室,出国没有多大必要,因此只派出8个团组应属正常,不知道中国地震局为何也有154个团出国?当然,更不知道国土资源部派出那么多考察团、培训组做什么?也不知道参加那么多会议究竟取得了什么成果?如果国土资源部给公众一个详细说明,或者说写明都是哪些考察团、培训组出国,又参加了哪些会议,公众也许就能知道该不该派出那么多的出国团组了。

  遗憾的是,在国土资源部的官网上,关于因公出国(境)的只有短短一段话。如此精简的一段话,如此干瘪的数字,如此惜墨如金的文风,实在让人难以窥见真相,给人的感觉就是国土资源部很忙。根据国土资源部的2012年预算,其出国费为1169.29万元,比2011年的出国费1139.76万元多了30万元,其出国费不降反升,同样让人费解。

  应该说,中央部门晒“三公”已经形成了严肃的制度性安排,这是政府信息公开透明的坚实步骤,为公众行使知情权、监督权提供了便利,客观上也利于削减“三公”开支,并为地方集体根据晒“三公”提供了借鉴作用,但从去年及目前晒“三公”的情况看,相关部门虽然晒了,但晒得不够详细,公众不知道详情。公众更不知道具体标准,即这200多个团出国,是否都经得起推敲,有没有超出标准,能不能削减一些?公众只能凭着生活经验,感叹一年出国200多次太多。如果不提供更多的详情,准确的标准,国土资源部只能被人指指点点,哪怕在其看来一年200多个团并不多,也无法祛除公众的质疑乃至愤慨。

  国土资源部被戏称为“国土旅游部”的背后,是公众对公款出国过于频繁的不满,是对晒“三公”信息仍不够透明的失望,是渴望削减“三公”支出的步伐更大一些。应该承认,别一棍子打死公款出国,不少时候,中央部门派团出国是有必要的,但怎么有必要的,出国多少人,能不能告诉公众?削减“三公”支出的步伐能否更大些?

 
 
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