新华网广州7月4日电(记者彭勇)这是一条艰难的扶贫道路:把一个地方包下来,小到自然村,大到乡镇,既管建房子、修道路,又要搞产业、强经济,还需扶教育、育人才。乡村不彻底脱贫,没有“造血”能力,就绝不离开。
执意要当“扶贫钉子户”的是民营企业碧桂园。据统计,二十年来碧桂园及其创始人杨国强已经捐出13亿元善款。
队伍开进来,贫困赶出去
树山村位于广东省英德市西牛镇,60多栋整齐宽敞的联排别墅矗立在青山绿水之间,这是碧桂园帮助农民建设的新家。
树山村是革命老区,贫困户有125户共计444人。大部分村民是上世纪70年代的水库移民,散居在山沟里,年收入不到2500元。他们住在泥砖房,没有自来水、没有通讯网络,生活靠天吃饭。
2010年碧桂园选择这里作为扶贫点,投入1500多万元进行整村改造,让123户村民搬进新房,新房按照每家一栋、两层半、面积110平方米的设计标准建设,造价10万余元。
据村民们介绍,每户村民自筹3.5万元,政府帮扶1.5万元,碧桂园每户帮扶约5万元。“我们的房子让城里人羡慕,这有点像做梦,以前想都没想过!”村民熊炳华说。
村支书罗世煌说,除住房改造外,碧桂园还投入上千万元承担了树山村的道路改造、饮水、通电及通讯等工程,使村民一步跨进了现代化。
“我们的目标是扶贫队伍开进来,将贫困从农村赶出去!”专职负责扶贫工作的碧桂园集团主席顾问李琦说,为推进工作,碧桂园成立了专门的扶贫济困室,6名工作人员长期蹲守在扶贫点,与当地村民同吃同住同劳动。至今碧桂园在广东已选择包括英德树山村等在内的三个地方开展扶贫,均实现了脱贫摘帽。
在广州花都区梯面镇,碧桂园累积投入7000万元,建设了卫生院、幼儿园、敬老院、公园广场等7项工程;在怀集县下帅乡投入3000万元,以补贴的方式帮助201户贫困户完成泥砖房改造。
扶贫重“造血” 产业固基础
民生问题基本解决,要稳定脱贫,必须建立可持续发展的“造血”机制。碧桂园根据三个地方的不同特点,选择了不同的帮扶路径。树山村水源足、交通好,适合种植苗木。碧桂园为农户垫付90%的种苗款,农户卖了之后还本,赚钱归农户,还本后发展下一批苗木时可以再借。苗木村民可以自找销路,也可以由碧桂园包销。
目前,碧桂园投资50万元建成25亩苗圃示范基地,发动208户农户种植苗木,种植面积达300多亩。
怀集县下帅乡位置偏远,到县城有60公里路。碧桂园捐款50多万元设立绿色产业扶贫基金,鼓励当地农民种植生姜、黄栀子等经济作物。当地农民热情高涨,成立了生姜合作社。“碧桂园的帮扶资金是我们的‘定心丸’。去年生姜保护价收购的亏空就是靠这个弥补的。他们还以每个月2000元的工资专门从外地聘请了师傅,向我们传授生姜种植技术。有技术有资金有志气,没有理由我们的事情搞不成!”生姜合作社社长涂文常说。
在梯面镇,结合各村规划,碧桂园帮扶发展埔岭村菜蔬种植园项目、联民村的青花梨种植项目、横坑村的杨梅种植项目,带动当地村集体和困难群众发展绿色产业。
搞乡村实验,靠整体方案
梯面镇党委书记杨心妹、怀集县扶贫办主任聂树平、树山村支书罗世煌评价说,碧桂园的扶贫特点鲜明:一是起点高,住房建得漂亮,各项工作也不含糊;二是决心大,派人长期驻守,不彻底赶走贫困就不收兵;三是系统性强,帮扶涉及各方面,民生、经济、教育全囊括。
“刚开始我们还想各个地方有所侧重,然而工作开展起来,就发现农村的问题都是联系在一起的,建了房子不搞产业就会返贫,不搞教育农民没了发展的后劲。”杨国强说,他们最终的结论是要想改变乡村面貌,必须整体解决,所以干脆来一场乡村扶贫改革实验。
三个村镇如今都已经脱贫,但碧桂园团队仍没有撤离,他们要坚持到这些扶贫点有了可持续的“造血”能力才肯放手。驻扎树山村的两位工作人员长期坚守,没有时间回家,干脆将婚礼搬到了这个粤北的山村举行。
细究起来,碧桂园和杨国强只是南粤大地扶贫事业中的一朵美丽浪花。自2009年起,广东推行“规划到户、责任到人”的扶贫开发“双到”工程,动员社会力量帮扶全省3407个贫困村,累计投入资金148亿元,已有近32万户137万人达到年人均纯收入2500元的脱贫标准,其中有劳动能力的贫困户脱贫率达96.6%。