| 来源： |
证券日报 |
发布时间： |
2012年04月28日 10:01 |
作者： |
左永刚 |
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保监会：放松管制支持温州金融综合改革 支持有实力的温州民营资本发起设立符合温州当地经济社会特色的专业性保险公司
聚焦温州金融改革
■本报见习记者左永刚
4月27日，记者从中国保监会获悉，中国保监会主席项俊波近日在浙江温州调研时指出，保险业要积极支持温州市金融综合改革试验区建设，在有效防范风险的前提下，放松管制，支持创新保险产品，推动市场化改革，积极参与构建与经济社会发展相匹配的多元化金融体系，大力提升服务实体经济的能力。
项俊波提出，保险业将从五方面积极创新：一是创新发展出口信用保险和国内贸易信用保险，支持温州企业扩大出口和开拓国内外市场，促进内外贸易和投资。二是创新发展服务于专业市场和产业集群的保险产品，大力开展企业财产保险、建筑工程保险等业务，为中小企业提供风险保障。三是服务创新型城市发展战略，积极推进科技保险发展，为产业升级和技术创新提供保险保障。四是探索发展服务温州投融资风险担保的保险产品、贷款保证保险产品。五是大力发展具有地方特色的“三农”保险业务，研究巨灾保险制度，分散化解农业经营风险、保障农民生产生活，服务温州新农村建设。
保监会决定进一步深化保险资金运用监管市场化改革进程，在有效防范风险的前提下，放松管制，拓宽范围，简化审核程序。要求保险公司在符合监管法规的前提下，自主决策，自行投资，自担风险。放宽无担保债券的投资范围，逐步增加保险资金投资无担保企业（公司）类债券的品种。
保监会将根据实际情况，适当调整保险资金运用的投资比例，并进一步完善相关规则。规范“重大股权投资”的内涵，对不属于重大股权投资的，实行事后报告制度。对基础设施债权投资计划、不动产投资计划等保险资产管理产品，建立同类产品事后报告制度。
保监会在放松管制的同时，将严格偿付能力、投资能力等方面的监管要求，积极推进和加强保险资金运用的分类监管。保险资金运用的这些新政策新措施，可以在温州市金融综合改革试验区先行先试，并重点研究保险资金投资温州基础设施建设项目、参与温州产业投资基金、参与温州保障性住房、养老产业、医疗产业等领域的支持政策。
项俊波表示，保监会将支持温州积极引进各类保险机构，支持有实力的温州民营资本发起设立区域性、专业性保险公司，尤其是符合温州当地经济社会特色的专业性保险公司，参与温州多元化金融保险服务体系建设。
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