本报记者 杨成万
降低部分进口商品关税;在生产性服务业推行营业税改征增值税试点;扩大物流企业营业税差额纳税试点范围;开征资源税、房产税......日前闭幕的全国财政工作会议提出了2012年继续完善结构性调税政策。受此影响,昨日农业类股票逆势上涨,其涨幅位居第一。
对此,接受《金融投资报》记者采访的有关专家表示,利好农业、环保和进口行业,利空资源开采、房地产等行业,但深远影响将体现在中长期。
利好农业、环保和进口行业
新时代证券研发中心总监赵国新说,作为明年完善结构性减税的一项重要内容,2012年我国将降低部分进口商品关税,增加能源资源产品、先进设备和关键零部件进口。
赵国新表示,在全球经济增长放缓、部分国家减少进口的背景下,降低进口关税,有利于进口行业降低进口成本,有助于推进产业结构调整、扩大消费,因此对进口企业来说是一个利好因素。特别是对源资源产品、先进设备和关键零部件进口来说,利好的影响程度更大一些。
“明年小微企业税费负担还将下降,这是一个实实在在的利好因素。”赵国新说,明年将继续落实提高增值税、营业税起征点等减轻小微企业税费负担的各项政策。实施对小微企业的所得税优惠政策,对年应纳税所得额低于6万元的小微企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。
广州证券策略分析师张广文说,降低进口关税对进口企业的利好影响较大,因为税率下降的幅度较大,比最惠国的税率还要低50%,这样,一方面,有利于节约国内资源;另一方面,有利于刺激国内消费。
另外一个是蔬菜批发、零售业。将对蔬菜的批发、零售免征增值税。目前以农户为主的批发商,只承担市场管理费、运输费等成本,因此在免征蔬菜流通环节增值税的过程中,受益最大的是将蔬菜配送到大型超市、卖场的蔬菜配送企业。
利空资源开采、房地产等行业
按照结构性调税的要求,将新增的税收有资源税、环保税和房产税。张广文说,从资源税来看,将对石油、煤炭、有色等行业带来一定的利空影响。
张广文认为,环保税的影响面比较大,因为凡是在生产经营过程中对环境造成污染的行业都将被征税,特别是作为污染大户口的化工、医药、造纸等行业,应该成为被征税的重点,使这些行业的税收负担将增加。
“从房产税来看,面临的情况比较复杂,同时,还应该关注是在什么环节上征收。”张广文告诉记者,如果是对持有环节征收,并且对增量和存量部分的房屋都征税,其影响面就很大。因此,房产税的出台后,目前对地产行业来说,将“雪上加霜”。
“当然,从中长期来看,还有一些不确定性因素存在。”赵国新告诉记者,房产税改革可能有两个方向:一是试点城市增加,二是向存量房征收,这要视试点的情况如何。进一步扩大房产税试点范围渐行渐近,但估计短期内不会推出。
在谈到明年其他税收制度改革时,赵国新说,明年还将推进环保税、资源税、消费税等多项税收制度改革向纵深发展。环保税的开征虽然将增加污染型企业的税收负担,但有利于环保行业的发展,因为征收的环保税将用于对环保企业的资助。
赵国新说,“资源税改革,适时扩大从价计征范围,那些资源消耗大户将为此‘埋单’,将直接增加资源开采企业的成本。”