| 来源： |
新金融观察 |
发布时间： |
2011年11月07日 16:11 |
作者： |
袁诚 |
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更让企业反映强烈的是，"你要求银行放贷，部分银行机构表态很好，但雷声大雨点小，甚至越是认为企业困难的，越是慎重，出现压贷现象。"
11月4日，浙江省政府宣布出资10亿元组建中小企业再担保有限公司，为浙江融资性担保机构提供增信、分险等服务，这是浙江缓解企业融资难的最新举措。自温州民间借贷风波以来，一批暗自生存的小微企业频现停工或倒闭，引发空前关注。围绕拯救小微企业，从中央到地方，政府措施紧密出台。但新金融记者采访的多位小微企业负责人却仍然茫然，难甩困局。有专家表示，政策贯彻存在一定滞后性，银行"雷声大雨点小"，都使救市措施大打折扣；甚至认为，银行救"小微"本身就存在悖论。
融资困局
从温州"一揽子"救市措施到各个行业协会频设救助基金，温州上下刮起一场全民拯救小微企业的旋风。
但记者采访发现，已出台的诸多救市措施惠及范围有限，不少小微企业负责人仍感贷款无门，一脸茫然。"我申请了2个月，至今还没批下来，一个订单要90万元现钱，贷不下款我只能要么不接单，要么向地下钱庄借钱。"浙江宁波一位从事纺织加工的厂长老严焦虑地说。
自"国九条"出台以后，浙江温州、宁波等地扶持小微企业的政策相应迭出，包括减免税收、鼓励银行增加对小微企业的信贷投放、设立专项基金等。在民间借贷风波的"重灾区"温州，政府发力扶持小微企业，要求银行不抽资、不压贷，全力协助银行机构做好银企融资对接，防止中小企业出现资金链断裂。同样，宁波也最新出台《关于保增促调推进中小微企业平稳健康发展的若干意见》，涉及财政资金20亿元。
但眼下，老严却不得不向地下钱庄借钱。据了解，老严的纺织厂是一家典型的小微企业，注资50万元，工厂30多人，年销售额三四百万元。今年下半年是服装业的旺季，订单逐渐增多，可老严却面临有单不敢接的尴尬。
他向新金融记者表示，"我们很大一块成本来自购买棉纱，10吨棉纱约30万元，一个30吨的订单就要90万元。以前只要付三四成的原料款，现在对方要求付全款。即便是老客户也得至少付一半的钱，剩下60万必须半个月内凑齐，否则别人就不再相信你了。"
老严遇到的困惑在当地很普遍，温州借贷风波波及浙江多个城市，企业之间、银企之间的信任基础受到冲击。
"长远来看，信用的失去比什么都可怕。温州本地没什么资源，企业的辅助材料高度依赖从外面买进，如果信誉失去了，人家都要求你付全款；而银行也要求有抵押才贷款，这样下去生意就没办法做了。"温州中小企业促进会会长周德文在接受新金融记者采访时说。
为支付买棉纱的原料款，老严在民间借贷市场拆借了70万资金，月息约合2分（年息24%，按季度支付），而老严厂子的年利润率只有5%~6%，这让他倍感压力。尤其值得注意的是，据老严透露，"现在借民间资金也不好借，我找了四五个做民间借贷的朋友才借到钱。"如今，被视为中小企业的最后救命稻草的民间借贷资金似乎也变得稀缺。
周德文对新金融记者表示，这次救市措施在保护企业的同时也对高利贷进行了打压，打压之后，正常的民间拆借也很难借到。"企业之间、企业与银行之间信用基础削弱了，原来互相担保的企业，现在也不担保了，到银行又贷不出款。过去利率高些可以从民间拿到的过桥资金现在无法取得，企业经营压力很大。"
有限的救助
面对小微企业困局，政府发力救助，但能够受惠的小微企业仍然有限。
据了解，一些有成长性的、科技型的中小微企业将优先受益，可享受政府转贷资金、行业互助基金等支援，但那些高能耗、高污染的企业则面临被淘汰。
"国家不会救所有小微企业，也只能是把比较好的成长型企业救活。"周德文说。
温州一家文化产业公司董事长在接受新金融记者采访时略显悲观地预计，"今年有六七成小微企业会提前'过年'，因为各种经营成本上升，继续开工也是亏损。"
针对小微的扶持政策，部分专家也持不同看法。
"政策在短期内会产生一定积极效果，但从长期来讲，造成企业生存困难的因素并没有彻底改变，小微企业仍然在危机中。"周德文告诉新金融记者，目前出台的救市措施是治标不治本，加上政策贯彻有个滞后期，从中央到达地方也可能会打些折扣。更让企业反映强烈的是，"你要求银行增加放贷，部分银行机构表态很好，但雷声大雨点小，甚至越是认为企业有困难的，越是慎重，出现压贷现象。"
在浙江的救市举措当中，记者发现各地无不提及"要求银行加大支持小微企业力度"，但问题是，政府救市与银行放贷这种商业行为之间似乎本身就是个"悖论"。
一位不愿具名的浙江金融界人士对新金融记者表示，"要扶持小微企业首先要分清楚是政府慈善式地救市还是银行商业行为。如果是慈善行为，那肯定做不大，只能小批量扶持；如果定性为商业行为，那么对策本身就有很多东西是自相矛盾的，谁都不愿意让利。"
"温州小微企业占九成以上，量大面广就应出台公共政策，为中小企业减税。"周德文补充说，现有的金融体制是给大中型企业服务的，要从根本上解决中小企业生存危机，就必须对金融体制进行彻底改革。
而上述金融界人士也表示，"要救小微企业，关键还是两个方面，一是国家对所有行业能不能开放；二是利率能否市场化，这两个问题不解决，其他措施都是小打小闹。"
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