本报重庆讯（冠瑜） 随着全国两会脚步的临近，“收入分配改革”再次成了百姓们、代表们口中谈论的焦点。如何让收入分配改革落到实处，而不仅仅是个关键词？全国人大代表、民盟中央常委陈万志建议，收入分配改革要关注四个问题。

　　首先，要量化收入分配改革的目标，这样有利于方案的制定及地方对方案的实施。陈万志建议，在“十二五”规划中确立一些基本的约束性指标，用以明确收入分配改革与民生保障的目标预期。

　　其次，要提高普通劳动者收入随着“收入倍增”成为全国性的热词，如何让老百姓的收入实现倍增？陈万志建议，要切实提高普通劳动者特别是一线劳动者收入，扭转劳动收入占比持续下降的趋势，让人们“劳有所得”、“干有所值”。建立行之有效的工资集体协商制度，增加工人的发言权。同时，政府也不能忽视企业自身的承受能力。据了解，一般性竞争领域的企业，利润率往往只有３％—５％。因此，为了减轻竞争性行业企业税负，要对企业推行“化税为薪”。

　　第三，要有效调节过高收入。陈万志建议，要加快垄断行业改革，消除电力、电信、金融等垄断行业的进入壁垒，为企业营造一个公平的竞争环境，并实现资源的优化配置；还要加大税收的调节作用，加强税源监控和税收征管，减少税收流失。

　　第四，要扩大中等收入者比重。目前，我国中等收入者数量在全社会中的占比较小。陈万志建议，要通过多样化措施，不断扩大中等收入者群体，逐渐形成合理的收入分配格局。