| 来源： |
上海证券报 |
发布时间： |
2011年01月31日 07:56 |
作者： |
唐真龙 |
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⊙记者 唐真龙
日前，“首届上海浦东国际金融核心功能区建设高层论坛”在上海举行，上海金融工委党委书记季文冠在出席此次论坛时表示，上海国际金融中心核心功能建设，就是要把上海建设成为全球人民币资产的交易、定价和清算中心。
季文冠指出，建设上海国际金融中心核心功能区拥有来自多方面的迫切需求。首先，这是增强上海国际金融中心集聚和配置全球金融资源的必然要求。保持我国经济健康快速发展，离不开金融资源的优化配置。金融资源的优化配置，又离不开高效的金融资产交易、定价和清算服务，尤其是大规模的、集中的场内交易，不仅市场效率较高，有利于发现价格、更好地防范风险，而且也有利于保障交易顺利进行。
其次，这是适应人民币跨境使用，提升我国在贸易金融领域国际竞争力的必然要求。随着跨境贸易人民币结算试点的不断扩大，目前上海跨境贸易人民币结算累计达到741亿元，全国累计约4000亿元，发展得十分快。上海作为我们国家的金融中心，一定要为境外人民币提供方便的投资渠道和丰富的投资产品，使人民币资产成为具有良好回报和较高流动性的资产，为提高我国在贸易和金融等领域中的国际竞争力作出应有的贡献。
第三，这是保持我国宏观经济金融政策制定的自主权，维护我国经济金融安全的必然要求。只有把这个核心功能建设好，我们国家的金融安全才真正有保障。
季文冠表示，围绕着国际金融中心核心功能建设，上海将从完善金融市场体系，完善金融机构体系以及建立人民币跨境支付清算中心、建设人民币跨境投融资中心等方面将上海建设成人民币资产的交易、定价和清算中心。
首先，上海将以拓展金融市场的广度和深度为重点，加快完善金融市场体系建设。一是要提升现有金融市场的功能。2010年，上海金融市场交易总额已达380万亿元，直接融资额已达到2.38万亿元。下一步要巩固证券、货币、外汇、商品期货、金融期货、黄金等金融市场地位，进一步发挥好市场功能。二是要发展新的金融市场形态。包括进一步推进信贷转让市场、票据市场、非上市公司股权转让市场、保险交易市场、信托受益权转让市场等建设。三是要丰富和发展金融市场的产品和工具。四是要健全金融市场的风险预警机制。
其次，要以吸引和培育具有国际竞争力和行业影响力的金融机构为重点，进一步完善金融机构体系。目前，上海已有各类金融机构1049家。下一步，上海要以集聚和发展具有国际竞争力和行业影响力的金融机构为重点，进一步推进各类金融机构共同发展。重点是要集聚发展大型金融机构总部和功能性金融机构，加快发展从事新兴金融业务的机构，继续推动金融机构深化改革，逐步培育一批市场竞争力比较强、国际影响力比较大的骨干金融企业，同时要不断增强金融机构创新能力。
第三，要以建立人民币跨境支付清算中心为重点，加快建设现代金融设施体系。重点包括完善以上海为基点的人民币清算支付网络，支持商业银行在上海设立为全行服务的资金清算机构。
第四，要以建设人民币跨境投融资中心为重点，加快提升金融的国际化水平。一是要积极有序地推进金融市场的对外开放；二是要积极推进金融服务业的对外开放；三是加快拓展金融机构全球服务的能力。
第五，要以制度建设为重点，着力营造具有国际竞争力的金融发展环境。具体包括：一是要尽快完善金融税收制度，二是要进一步加强信用体系建设，三是要进一步加强金融监管制度建设，四是要进一步加强金融法制环境建设，五是要进一步完善金融专业服务体系，六是要继续加强金融集聚区的规划建设。
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