“凡是国内其他省、市、自治区能够提供的优惠条件,贵州都要提供;凡是国家法律规定的投资权益,贵州都要依法保护;凡是需要省政府、各级政府解决的问题,我们党委、政府都要第一时间协调解决。”贵州省委书记、省人大常委会主任栗战书在贵州省与中央企业投资发展恳谈会上的开场致辞,让肃静的会场爆发出满堂掌声。
能源、矿产、旅游、生物、气候等资源丰富的贵州省,作为中国大西南交通枢纽和南下出海通道,正以十足的后发优势和良好的发展前景吸引着战略投资者的眼球,日益成为一片投资创业的热土。
日前,贵州与中央企业投资发展恳谈会在京召开,国务院国资委主任王勇,贵州省委书记、省人大常委会主任栗战书,省委副书记、省长赵克志出席恳谈会。同时,108户在京中央企业负责人集体出席。这是贵州省迄今为止规模最大的一次招商引资行动。
在这场招商引资的“集体婚礼”上,中央企业与贵州“甜蜜联姻”47个大项目,总签约金额近3000亿元。签约项目中,有33个将于2011年开工,总投资2300多亿元,其余14个将于2012年开工。
贵州矿产资源分布广泛,储量居全国前5位的达28种,其中,汞、铝、磷、煤、锰、锑、金是7种代表性矿产。同时,贵州水、电、煤等多种能源组合良好,水火互济的电源结构在西南地区独一无二。在西部大开发和“西电东送”的国家战略部署下,以电力和煤炭为主的能源工业成为贵州最大的支柱产业,为磷化工、铝加工等优势资源产业发展创造了良好条件,能矿产业开始显现“组团优势”。今天,贵州已成为全国重要的铝工业基地、磷化工基地、锰系铁合金生产基地和亚洲最大的碳酸钡生产基地。
独特的自然环境催生了以国酒茅台为代表的贵州白酒产业聚集效应,孕育了贵州绿茶、烟草产业优势。“夜郎无闲草,黔地多良药”,品种占全国80%的中药材让贵州成为全国四大中药材产区之一。贵州特色民族医药产业在全国占有重要地位。多彩的民族文化,与丰富的自然资源相辉映,使得贵州文化产业和旅游产业发展潜力巨大。
国家实施西部大开发战略特别是“十一五”期间,是贵州省经济增长速度快、发展质量好、社会进步显著、城乡面貌变化大、人民群众得实惠最多的时期。但是,贵州省委、省政府立足长远分析认为,发展速度慢、发展方式粗放仍是贵州面临的两个关键性问题。“十二五”时期,既是贵州可以紧紧抓住并且大有作为的战略机遇期,又是贵州实现经济社会发展历史性跨越、全面建设小康社会的加速期,更是贵州调整经济结构、转变发展方式的攻坚期,必须着力解决上述两个问题。
贵州省委在省“十二五”规划建议中明确提出,要把“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调贯穿于“十二五”的全过程,落实到实施“十二五”规划的各领域,切实在发展中促转变、在转变中谋发展,努力实现经济社会又好又快、更好更快发展,使“十二五”时期成为贵州省改革开放以来发展最快、最好的时期,到“十二五”期末经济总量确保8000亿元力争翻一番突破1万亿元大关。
两大战略引领发展
“工业强省”和“城镇化带动”,被确定为贵州面向未来的两大发展战略。
2009年,贵州工业化程度仅相当于全国上世纪90年代中期水平。省委、省政府提出,贵州发展的差距在工业,潜力在工业,希望也在工业,“十二五”期间,将全力推进电力、煤炭、冶金、有色、化工、装备制造、烟酒、民族制药和特色食品、建材、高新技术等十大产业振兴,加快把贵州建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地、战略性新兴产业基地和优质轻工产品基地等五大基地。为保证产业集群,将大力推进、建成一批具有一定规模、各具特色的产业园区。到2015年,全省工业总产值要比2010年增加1.5倍,年均增速20%以上,其中,产业园区产值占全省工业总产值的比重要达到50%以上。
同时,通过实施“城镇化带动”战略,贵州将大力发展一批区域性中心城市。其中,“黔中经济区”发展规划已纳入国家“十二五”规划,贵州计划用5至10年时间将经济区建成全国重要的能源原材料基地、资源深加工基地、航天航空装备制造业基地、烟草工业基地和南方绿色食品基地以及区域性商贸物流中心和科技创新中心。
“十二五”期间,贵州省委、省政府将进一步把基础设施建设作为事关全局的重大战略任务来抓——到2015年,新建铁路3000公里以上,其中高速铁路2200公里,形成贵阳至广州的3小时交通圈,至武汉、西安等地的4小时交通圈,至上海、南宁、郑州等地的6小时交通圈以及至北京、兰州等地的8小时交通圈;到2015年,全省通车里程达17万公里,其中建成高速公路4500公里,实现县县通高速;完成“一干十支”机场航空网络建设,基本形成布局合理的干、支线民航机场体系。贵阳龙洞堡国际机场改扩建工程、六盘水机场、遵义机场、毕节机场等已获得立项或开工;以重大水利枢纽工程为龙头,逐步建立生活、生产、生态用水安全保障体系。加强航道建设,形成三大水运通道,提高北上长江、南下珠江的能力;重点建设电力外送通道和省内500千伏电网,并建设改造城市和农村电网。
“贵州制造”烙印中央企业
贵州发展的历史,与中央企业密不可分。上世纪六七十年代的“三线建设”中,航空、航天、电子三大国防工业基地数十家中央企业落户贵州,奠定了贵州的工业基础。改革开放后,随着“军转民”,它们与地方经济日益紧密地融合在一起。2009年,29家中央在黔企业实现销售收入1515亿元,资产总额达到2841亿元。
今天,在黔中央企业的队伍不断扩大,它们立足贵州不断取得长足发展。许多打上“贵州制造”烙印的央企产品走向世界,为双方带来共同骄傲。“十二五”期间,与央企的合作再上新台阶,是贵州经济社会实现又好又快、更好更快发展的战略性选择。
贵州省委、省政府提出,要从四个方面入手,进一步拓展与央企的合作领域和范围,进一步提升合作水平。一是希望央企加大参与贵州优势资源开发力度,帮助贵州加快把资源优势转化为经济优势。二是希望央企更多地到贵州投资高效农业、加工制造业和现代服务业,帮助贵州转方式、调结构,加快推进农业产业化步伐,做大、做强支柱产业,改造提升传统产业,培育发展新兴产业,促进服务业加快发展。三是希望央企积极帮助和参与贵州国有企业资源整合、兼并重组,帮助增强贵州国有企业活力、控制力和影响力。四是希望通过与央企的合作,吸引和带动战略投资者来黔创业。
最近,贵州省委、省政府决定,从现在起到2011年底,在全省深入扎实开展作风建设年、环境建设年、项目建设年和“四帮四促”活动,围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的主题,增强全省上下的机遇意识、忧患意识、责任意识和主体意识,以作风建设保障发展,以环境建设促进发展,以项目建设带动发展,
双赢的预期,增强了央企在黔发展的信心和决心。“十二五”期间,许多央企将贵州作为重要的产业发展基地。
栗战书、赵克志表示,大力整顿和转变作风,大力整顿和优化发展环境,营造“亲商、爱商、安商、敬商”的投资环境和“创业、创新、创优”的良好氛围,树立贵州“宜业、宜游、宜居”新形象,相信贵州省和中央企业以及其他企业的合作一定会结出更加丰硕的成果,贵州的明天一定会更美好。(28C1)