中国经济多年来处于廉价劳动力时代。新华社发

    今年以来，以东部地区企业加薪和中西部地区政府上调最低工资标准为标志，劳动力成本上升的“信号”不断闪现。透过这一新的经济现象，一系列问题摆在我们面前——中国经济是否正在走出廉价劳动力时代？

    走出廉价劳动力时代

    “劳动力成本上升主要表现为工资提高，特别是农民工工资提高。”人力资源和社会保障部劳动科学研究所副所长莫荣说，“据我们监测，２００４年后，农民工工资增长幅度比较明显，从平均月工资六七百元提高到现在的１５００元。”

    中国劳动关系学院副院长沈琴琴认为，劳动力成本的上升不仅仅是劳动报酬的问题，还有很多隐形成本。为了适应员工的要求，企业在对员工的教育、培训以及企业文化建设等方面的投资也在增加。

    人力资源和社会保障部劳动科学研究所研究员张丽宾认为，长期看，劳动力成本上升才刚刚开始，未来还有很大空间。

    与快速增长的国内生产总值和企业利润相比，中国经济多年来处于廉价劳动力时代。２００２年至２００９年，中国国内生产总值年递增幅度为１０．１３％，但职工工资扣除物价因素后年均增长８．１８％。

    “现在的增长是对以前低工资水平的一种矫正。”莫荣认为。

    这也是把“双刃剑”

    劳动力成本上升为中国经济增长提供更多的内在动力：提高工资性收入有利于缩小贫富差距、扩大消费、拉动内需，降低经济增长对低级出口和外国投资的过分依赖；加薪则“倒逼”企业主动调整产业结构，增强自主创新能力，扩大产品附加值。

    然而，不容忽视的是，劳动力成本上升也是一把“双刃剑”。劳动力成本上升对中国外向型经济的影响更为直接。据中国轻工工艺品进出口商会副会长李文锋介绍，目前，印度、越南等周边国家劳动力成本已经比中国低，一些外资企业开始向东南亚和印度转移部分生产能力。

    如何寻求平衡点

    人力资源和社会保障部预测：２０１０年中国城镇劳动力供给总量将超过２４００万人，但经济发展可以提供的就业岗位只有１２００万个，供需缺口高达１２００万个。与此同时，尚有１亿多农业富余劳动力有待转移。中国经济要实现可持续发展，必须在“充分就业”与“体面就业”之间寻求一个平衡点。

    专家们认为，应继续把扩大就业摆在经济社会发展的优先目标，坚持实施扩大就业的发展战略和更加积极的就业政策，包括：大力支持中小企业发展，积极为企业减轻负担，把鼓励创业作为扩大就业的重要渠道等，努力实现充分就业。面对劳动力成本上升的新情况，政府部门应因势利导，抓紧制定调整国民收入分配格局的政策措施，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，并使其与劳动生产率的提高相适应。