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“国进民退”不是个别事件
来源 东方早报 发布时间 2009年11月06日 07:53 作者
    北京天则经济研究所学术委员会主席张曙光: 

  一个案例是大家知道的通钢,并购之后,没有解决职工的安置问题,结果职工起来闹事,打死了民营企业派来的高管,当地政府宣布民营资本全部退出。 

  第二个案例是山东钢铁并购日照钢铁。日照钢铁是一个盈利的企业,山钢是一个亏损的企业,结果山东为了实现打造国内的钢铁大省,组织了一个新的钢铁公司,山钢占67%的股份,日钢占33%的股份。其中,日钢的老总杜双华退出。 

  第三个案例是山西煤炭的重组事件。当时私人资本开采煤矿是山西省政府招商引资进行来的,浙商就有350家,现在必须“退出”,而且作价也由山西省政府来作价,据很多煤老板讲,它的作价只有一半左右。 

  第四个案例是各个地方在争夺央企,认为现在央企的投资能力和扩张能力都非常强。 

  第五个案例是央企纷纷进入房地产业。最近的“地王”可以说背后都有央企的背景,或者说大部分有央企业的背景。有些央企是直接进入,有些是迂回的,就是并购现在的房地产公司。 

  不光是中央企业这样,地方的国有企业也大肆进入房地产业。现在的状况,任志强做了一个估计,说1998年的时候,国有企业的房地产业大概占比到8%,现在超过了20%。 

  还有一个案例,一系列的国有金融公司纷纷参股并购金融公司。 

  这些案例说明,现在的“国进民退”不是一个个别的事件,而是形成了一股潮流,不是个别企业的行为,甚至是国有企业,甚至是中央国企的一个共同行为。不是个别产业,而是普及到很多重要的产业。不仅仅是上游的一些所谓关系到国计民生、国家安全的自然垄断产业,而且涉及到很多其他的产业。 

  “国进民退”可以说是我们改革的一个“倒退”。这是因为,国有企业的发展在一些地方形成垄断,必然缩小市场的基础,同时,这也是对我们原来国民经济战略性重组的一个“反对”。战略性重组的目标很清楚,就是国有企业要退出竞争性的领域,而主要占据一些国计民生的方面,可现在是国有企业不光占了上游,而且向中下游在扩张,所以这一点很清楚。 

  现在国有部门的垄断在加强,我觉得权力和资本的结合是一个很明显的事情,我觉得这个危险很大。
 
 
 
 
 
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