中国能源报：在您看来，中国的低碳发展路径应该如何走？

　　吴昌华：目前，我们欣喜地看到中国国家最高决策层已经形成共识，指出中国一定要朝着一个绿色、持续和低碳的方向发展，这已经成为国家的发展战略。

　　在这个大的共识下，中国在过去几年当中，出台了各项政策、法律法规，大的方向上已经出现雏形。我想说的是，在落实这些政策的同时，应该坚持走出适合中国国情的低碳发展道路。国外尤其是发达国家的低碳发展路径，出发点与中国不同，因为中国作为发展中国家，按照《京都议定书》协议，目前没有相应的减排义务，但将来会承担。那么，如何在没有开始承担减排义务之前，探索出体现中国特色的发展路径，并形成相应的发展模式，以此作为参与气候变化谈判的中国样本，让国际社会理解并认可中国的发展模式？这一点非常重要。

　　在目前中国的能源结构背景下，我认为比较现实的选择是搞好节能降耗和传统能源的清洁利用技术。

　　中国能源报：在您看来，在这场低碳革命中，中国的企业和社会大众应该承担什么样的角色？

　　吴昌华：在目前的形势下，我们看到民间个人、尤其中国的企业有了技术创新的动力，资本纷纷流向绿色、低碳和可持续发展的行业。这是一个积极的现象。在我看来，应该从单纯依靠政府或者完全由政府主导，走向政府、企业与消费者的合作与相互制约关系的建立。由“自上而下”的决策方式向“自上而下”与“自下而上”相结合的方式转变。同时，特别需要强调的是政府的责任。有了负责任的政府，才可能有负责任的企业，也才会有效推进消费为环境负责的理念。

　　气候变化在带来挑战的同时，也为企业提供了认清形势，实现企业生产方式、产品种类、市场类型和企业定位等战略转型的机遇，企业完全有可能走出一条节省成本、降低风险、提高竞争力、赢得良好社会信誉的多赢战略路线，享受低碳经济带来的巨大商机和持续的丰厚回报。

　　在民间，必须提倡中国特色的消费方式、生活方式，构建节约型消费体系。在全社会倡导适度的物质消费，崇尚低碳消费和绿色消费的生活方式，反对攀比奢华的不良风气。与此同时，引导中国的人均能耗、人均轿车数、人均排污量和单位建筑面积能耗等控制到显著低于国际水平，这是节约型社会的必然内涵，也是创新中国经济增长模式的必然要求。在此过程中，中国的民间组织应该发挥更大更积极的作用。

　　中国能源报：从目前来看，中国的低碳战略要顺利实施，需要注意哪些问题？

　　吴昌华：在过去一年当中，中国在政策、技术创新、资本投入等方面有一些积极的趋势和成就，但也面临很多的问题。首先，中国政策出了很多，但是政策怎么落实？其次，技术的瓶颈。两头在外的情形，对中国来说是一个非常大的制约因素，我们虽然采取了一些措施，但至少目前总的状况没有改变。第三，资金短缺。其实咱们不缺钱，关键在投资方向的引导。目前在推动低碳经济或者可持续发展经济的过程当中，我们的资金短缺是非常大的。

　　尽管存在这些制约因素，但从技术的可行性来讲，70%的技术解决方案今天已经有了。我们如何把这70%的技术用到极致，需要政府、企业和社会各界集思广益。

　　中国能源报：对于即将开展的低碳经济试点工作，您有何政策建议？

　　吴昌华：即将开始实施的试点工作，一个重要的特点会是选择试点城市和地区发展低碳经济。在这个过程中，需要注意的首要问题就是如何提高地方政府对发展低碳经济的认知度。过去的调研中，我们不止一次碰到地方政府官员说不清什么叫低碳经济的现象，即使知道，也简单地把发展低碳经济理解为发展新能源装备制造业，对降低工业能耗、开展传统能源的清洁利用工作不甚了了。

　　也有一些地方政府的低碳经济意识比较到位，但还是缺乏相应的发展规划。这样的地区要开展试点，就必须研究如何把低碳发展的理念融入城市的发展规划当中，寻找低碳城市的最佳着力点。