“七五”计划有一个重要特征――在一个新的五年计划刚刚起步时,国家就制订出了完整的经济和社会发展计划。这在我国社会主义计划经济史上还是第一次。
“七五”期间,同样是国民经济发展的重要时期。1986年9月15日,中共中央、国务院颁发《全民所有制工业企业厂长工作条例》等文件,并发出通知指出:改革企业的领导体制,是城市经济体制改革的一个重要组成部分。随后,中共中央、国务院又发出补充通知并指出:从党委领导下的厂长负责制到厂长负责制的转变,是企业领导体制的重大改革。企业中的党组织要积极支持厂长(经理)行使职权。
在谈起当厂长的那段经历时,沈阳重型机械厂原厂长黄松涛反复对本报记者强调了一点――“厂长负责制”的历史功绩。
“七五”期间,我国交通事业也快速发展。国家采取了一系列发展改革举措。其中,公路继续实行投资渠道多元化,5年共完成投资263.8l亿元,是“六五”的4.9倍;共新建、改建公路8万多公路,新增二级以上公路2.4万公里。
“七五”报道,我们将目光锁定辽宁。由于历史和现实的综合作用,使得辽宁在新中国经济发展历程位置特殊,甚至一度有“共和国长子”之谓。从“一五”牵拽举国目光,
到“七五”调整改造不顺,再到今天的振兴气象初具……一路迤逦,辽宁经济社会发展的点点滴滴,总是能够折射出别样的深意。
从1986年“七五”计划头一年开始,国家先后投入巨额资金支持辽宁发展,其中的代表,就是对沈阳市铁西工业区的调整改造。国家“七五”重点建设项目之一的沈阳至大连高速公路,也在“七五”计划最后一年――1990年建成。这条被誉为“神州第一路”的高速公路,给之后的辽宁经济社会发展带来了深远的推动。
于是,本报记者来到辽宁,走进铁西,驶上沈大,对铁西区和沈大高速两个具有标志意义的地标进行深度解读。