| 来源： |
中国证券报 |
发布时间： |
2009年07月31日 07:33 |
作者： |
张泰欣 |
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□本报记者 张泰欣 北京报道
业内人士认为，银监会连续推出的专门贷款管理办法，一方面能更好地规范银行的贷款行为，稳定市场资金面；另一方面，对于拉动民间投资，稳固银行整体业绩也有一定的促进作用。随着相关贷款管理办法的落实，中小银行更能从中受益。
提高贷款议价能力
在《并购资金贷款管理办法》、《固定资产贷款管理办法》相继出台后，《流动资金贷款管理办法（征求意见稿）》也于30日对外公布。业内人士认为，这三项贷款管理办法的出台完善，对于整个银行业的资金业务规范有着重要意义，同时银行也会根据相关的规范办法，结合市场实际，适时有度地调整自身贷款议价能力。
标准普尔中国区银行业分析师廖强认为，银监会近日连续出台几项贷款管理办法更多地是指导银行防范操作风险和信用风险，从这些贷款管理办法的细则看，更多地是指向资金的拨付、使用、操作流程等，通过规范可以更好地降低人为操作的风险，避免给银行经营造成大的问题。他认为，通过相关的规范，可以在一定程度上引导资金更多地流向实体经济需要的部门，从而增强贷款资金对经济向好的拉动作用。
业内人士普遍认为，通过贷款管理办法，可以更好地提升银行的贷款议价能力，从而为银行业绩增长提供坚实的保障。伴随着宏观经济形势的好转，银行业整体的净息差水平也逐渐走出低谷，目前正在稳固调整。银监会通过贷款管理办法使得各家银行在资金管理上能进一步降低成本，同时在与相关企业的议价过程中争取更为主动的地位。在经历了一二季度息差连续收窄的不利影响下，银行业可以通过提升议价能力，提升价格保障经营利润，因此全年银行业的净利润增长有望超出15%的水平。
中小银行利好明显
由于银行规模及贷款业务的不同，短期内各家银行受到政策的影响也各异。廖强认为，由于《流动资金贷款管理暂行办法》还只是意见稿，待具体执行还有一些时间，因此给一些银行做相应的调整留有一定余地。
东兴证券银行业分析师王保伦认为，中小银行的受益要远远大于国有大行。在上半年国有大行贷款经历了井喷式增长后，今年下半年各家银行对贷款规模都做了不同程度的约束，下半年适度收紧将成为一个主要特征。同大银行比，众多中小银行的贷款增量还维持在一个较低的水平，下半年贷款的整体增长更多的要靠中小银行来拉动。同时，从中小银行贷款业务的结构看，大多数都偏重中小企业，而这部分企业行业又是对流动资金需求最为旺盛的行业，因此通过出台流动资金贷款管理暂行办法，中小银行能更好地提升这部分业务能力并从中受益。
同时，业内人士认为，对于像北京银行、宁波银行之类的城商行而言，由于贷款客户和行业的集中度及地域性较为明显，地方经济及特殊行业的景气变化会对银行的资金放贷行为产生最直接的影响，随着银行贷款行业结构的调整和业务的迅速扩张，小银行“船小好掉头”的优势将会得到进一步体现。
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