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范剑平:经济步入回升 下半年加大结构调整
来源 第一财经日报 发布时间 2009年07月13日 07:27 作者 王斌
    宏观经济目前复苏的迹象日渐明显,国家信息中心首席经济师兼经济预测部主任范剑平在上周五华安基金举办的“锐智沙龙”杭州站接受CBN专访时表示,目前一揽子计划政策效果已经初现,政府扩大支出力挺固定资产投资高增长,而社会的资金面已经由紧转松。国家目前需要加大消费刺激,通过这样的方式使国内能够尽快形成投资和消费的良性循环。
  前期政策明显见效
  范剑平指出, 2009年前期出台的政策现在已经明显见效,后面还会进一步地显效。根据信贷数据和发电量的数据预测,从二季度开始,GDP的增速已经明显高于7个百分点,到三、四季度明显高于8%或9%。所以,整个2009年,经济增长的速度逐季加快,保持到年底没有问题。而上市公司的业绩在今年也有希望逐季好转。
  范剑平表示,目前货币政策应该回到适度宽松的政策区间之内。下一步影响货币政策走向、力度、重点或者节奏有两个重要因素,首先是宏观经济基本面,其次则是物价水平。
  范剑平指出,目前宏观经济强劲的反弹还是来自于政策拉动。然而经济回升和经济复苏是两个概念,经济复苏一定要建立在企业又开始新一轮的大规模投资,如果是靠政府大规模投资拉动的反弹,无论有多强劲都不会持久。
  范剑平特别提及,今年以来,新开工项目主要是国有投资,而非国有投资增速加快是因为去年的从紧政策,很多民营企业项目受到中长期贷款的限制,投资增速不是很快。而今年,中长期贷款放得比较松,所以,大家把一些早先开工的项目加快实施。但是,民间的新开工项目还是不多,特别是房地产的新开工面积今年1~5月份还是负增长16%。
  对于未来物价水平的走势,范剑平表示,目前国内物价水平还是负增长,但有可能在今年下半年某一个月,CPI由负转正。PPI应该是在明年初才有可能转正。
  对于货币政策可能出现微调,范剑平认为,货币政策微调首先应确保经济企稳回升的势头得到巩固和发展。未来利率可能不会再下调,银行存款准备金率也不应该下调。通过公开市场操作和窗口指导,应当将贷款引导到支持经济复苏最关键的地方。
  范剑平同时表示,世界经济从金融层面来看,最坏的时期已经过去,但是实体经济二季度可能是处于最坏时期,欧美国家的经济现在连回升都谈不上,现在轻言下半年世界经济比上半年好,甚至很好,可能过于乐观。目前国际大宗商品价格回升,几乎与需求无关,更多的是对西方国家超宽松货币政策引发的未来通胀预期造成的。在实体经济没有根本改变之前,这种价格上升到了一定水平后不可能持续上升,但是这种价格的上升可能会反作用于经济,阻碍经济复苏,特别是引起世界经济产业结构发生重大变化。
  下半年加大结构调整
  对于未来的建议,范剑平指出,一揽子计划包含保增长、调结构、科技支撑、改善民生四个方面。目前保增长的政策力度已经足够,下半年国家应当加大结构调整、科技进步和改善民生对经济增长拉动力量。目前保增长的成果好于预期,但是其他三个方面进展并非很快。国家在固定资产投资和研发投资方面的政策侧重点也应该调整,引导企业加大研发投资,未来新能源、新材料等等这些新的研发投资带动产业发展,需要有大的调整。
  从长远来看,要想使内需真正活跃起来,政府仍要提高居民收入、提高居民消费预期,加大社会保障政策力度,通过这样的方式促进投资和消费的良性循环。
  范剑平指出,目前我们国家结构不合理主要原因还是要素价格不合理。现在是调整要素价格的好时机。下半年能加大要素价格形成机制的改革,更多依靠市场配置要素资源,结构调整才能加快推进。
  
  
  
 
 
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