由福建省对口援建的小鱼洞新大桥已于日前合龙。小鱼洞大桥在“5?12”汶川地震之前是四川省彭州市龙门山镇、小鱼洞镇近3万群众和数十万游客进出国家级风景名胜区龙门山银厂沟的必经之路。地震发生时，因该桥正处在断裂带上，整座桥梁被彻底震毁。小鱼洞大桥是彭州市在“5?12”地震中损坏最为严重的基础设施，它的坍塌导致小鱼洞镇的老百姓出行过江需要绕行几十里，极为不便。

　　据福建对口援建前方指挥部副指挥长余军介绍，前方指挥部和参建单位正全力以赴加快推进大桥工程建设，确保在今年“5?12”地震发生一周年之际完成大桥建设任务。这将比预定的10月1日竣工目标提前4个多月。

　　“福建援建速度”一开始就快

　　“5?12”汶川地震发生后，福建全省3500万人民对地震灾情和灾区人民十分牵挂和关注。福建省委常委会、省政府常务会议和省对口支援彭州市灾后恢复重建领导小组多次研究部署抗震救灾工作。

　　福建省委书记卢展工、省长黄小晶亲自动员部署，在福建省内成立了以省长黄小晶为组长，27个省直部门主要领导组成的福建省对口支援彭州市灾后恢复重建领导小组，并在彭州市设立省前方指挥部、成立党组，负责统一指挥福建省在彭州第一线的援建工作。全省9个设区市也都成立了对口支援彭州市灾后恢复重建领导小组及办公室和前方指挥部。

　　援建资金由地方财政性资金安排1%，另外再加上13.95亿元的社会各界捐赠资金。福建在18个援建省市中首先明确社会捐赠资金不计入1%的援建资金之内，在四川灾区引起强烈的反响。

　　截至2008年7月20日，福建省完成过渡安置房生产安装3.6522万套，提前20天全面完成中央下达的任务，是所有参建省中最早完成板房建设任务的3个省市之一。福建省委书记卢展工作出在板房上加盖遮阳网的决策后，活动板房建设质量和进度得到建设部和彭州市委、市政府以及当地老百姓的称赞。

　　与此同时，福建省去年已先后组织10批次200多家企业赴彭州市考察对接合作项目，四川福建商会、闽南商会、福州商会等福建省在川商会也组织闽籍100多家企业到彭州考察。目前，福建省正在全力配合彭州市抓好已签约项目的落地工作，12个项目已经开工建设，该省企业捐赠的丹景山强力建材厂已经建成投产。

　　“福建援建速度”效果明显

　　福建省对口援建彭州市工作开展10个月来，福建省迅速启动实施一批灾区急需的援建项目。到目前已按规划开工建设51个“交钥匙项目”。其中包括15条道路、9所学校、4座桥梁、5个自来水厂、7所幼儿园、1个卫生院、7个文化广播站、两所敬老院和1所计生服务站，投资11亿元左右。其中，清平小学教学楼、小鱼洞水厂等10个项目已建成。同时已完成资金援建项目18个，包括彭州职中专业建设、军乐职中专业建设、彭州市残疾人综合服务中心、15个镇残疾人康复医疗站等，总投资1245万元，资金已拨付到位。

　　5月9日，在“5?12”汶川大地震发生一周年前夕，由福建省援建彭州市的通济水厂、桂花水厂、磁峰水厂、隆丰镇敬老院、川西大桥、丽春镇福州路、葛仙山镇惠安大道、新兴镇石狮大道、三界卫生院和升平镇公办幼儿园等一批基础设施和公共服务设施项目竣工交付使用。同时，福建省援建的丽春计生服务站、?阳劳动力就业培训中心和白鹿文化广播站、九尺幼儿园等12个项目开工建设。至此，福建省已有30个“交钥匙”项目建成或基本建成，有70个援建项目开工建设。

　　通济、磁峰、桂花等乡镇简陋的供水设施在地震中损毁，许多老百姓只能依靠送水车或直接从河道中取水，饮用水的水量和水质都无法保证。为解决灾区群众吃水难问题，满足当地灾后经济社会发展的需要，福建省将通济、磁峰、桂花等6个自来水厂列入了优先援建的民生项目。

　　川西大桥是彭什公路最大的一座公路桥，也是彭州市的交通要道。在“5?12”大地震中，大桥损坏严重，被鉴定为危桥。川西大桥的通车，解决了彭州市东北部军乐、敖平、红岩、葛仙山等乡镇数十几万群众行车难的问题，对加快灾后重建步伐，尽快恢复周边群众的生产生活具有重要的意义。

　　原有隆丰镇敬老院在“5?12”特大地震中严重损毁，敬老院里的近百名老人不得不分散在过渡房安置。新建成的隆丰镇敬老院，可以同时供养120位老人，辐射隆丰及周边乡镇的五保老人。

　　“福建援建速度”惠及灾区人民

　　记者从福建省对口援建指挥部了解到，福建省援建工作要求继续抓好劳动力就业援助，着力解决灾区劳动力就业难的问题，增加灾区群众收入，提高灾区群众抗灾自救能力。

　　2009年福建省对口援建指挥部将就业援助的工作重点放在提高劳动力就业技能培训上，组织各设区市分前指举办30批次以上的劳动力就业培训，培训当地劳动力2000人以上。

　　与此同时，该指挥部坚持以市场为导向，以企业为主体，继续推动福建省企业特别是闽籍在川企业与彭州市开展产业合作。他们表示，要在2008年已签约21家、开工建设两个项目的基础上，重点抓好已签约项目的落实工作，争取在2009年又有10个以上项目签约、10个以上项目开工建设，增强灾区的造血功能。

　　在2008年已组织406名医疗防疫工作人员、18名教师、200名警察到彭州市开展支医、支教、支警工作的基础上，2009年，福建省将按照国家有关部委的要求，配合有关部门选派优秀教师和医疗专家到彭州市开展支医支教，通过“传、帮、带”等方式，为彭州市培养一支技术过硬的医疗和教育队伍，同时，进一步加强支医支教队伍的管理，妥善做好后勤保障等服务工作。

　　“福建援建速度”又好又快

　　据副指挥长余军介绍，福建前方指挥部始终强调和坚持以制度管人、管事、管资金、管项目，又好又快地做好对口援建工作，确保实现“管理优化、工程优质、干部优秀、灾区人民满意”的目标。在保证质量的前提下，严格控制成本。余军也谈到，目前参建的福建企业大多零利润或者亏损经营。为解决这些问题，提高援建单位的积极性，将对参加援建的福建本土企业，在福建省内项目中给予一定的优惠政策。

　　在完善工作机制方面，福建省提出，严格执行基本建设程序，强化抗震救灾项目、资金、物资监管机制，建立工程安全质量保障机制，强化项目建设责任机制，建立支援和受援双方协调机制。

　　余军说：“福建省将提前一年完成援建项目工程建设任务，以保证受援的彭州百姓尽快恢复生产生活”。