| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年02月20日 08:17 |
作者： |
李秀中 |
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虽然各项贷款依然保持高速增长，但是最近3个月来，四川省新增贷款在全国的占比却在下降。同时，四川省在灾后重建和扩大内需的大规模投资上依然存在着很大的资金缺口。
实际上，在1月份的四川“两会”上时，四川省主要领导和有关部门就强调要大力“找资金”、“抓资金”。面对当前形势，2月18日，四川省省长蒋巨峰还专门主持召开当前金融形势专题会，破解融资难题。
各项贷款保持高增长
其实，由于抗震救灾和灾后重建的巨大资金需求，四川省去年已经先于其他省份获得宽松的货币政策。数据显示，去年全省贷款余额净增1000亿元，增幅达25.14%，增幅首次位居全国第一。
中国人民银行成都分行副行长张瑞怀在接受《四川日报》采访时表示，去年8月开始，人行总行在对其他地区未放开信贷规模控制时，就率先对四川等灾区放开控制，比其他地方早了3~6个月。
在此期间，央行对于灾区的金融机构给予包括准备金率、再贷款、贷款利率等方面的一些优惠政策。比如，6个重灾市州的中小法人金融机构存款准备金率，比国内其他地区低1.5个百分点。
四川省社科院宏观经济和工业经济所所长、四川省经济社会重大问题对策研究中心秘书长盛毅说，四川在灾后重建和扩大内需中承担比较重的任务，因此面临很大的资金压力，在重大投资项目中，财政投入、企业自有资金投入占比较小，多的在40%~50%，少的只有20%~30%。大部分需要银行和社会资金。因此保持四川贷款规模的增长是完成这些投资项目的保证。
张瑞怀在前述采访中还介绍说，去年的6~8月四川信贷增长速度非常快，最高的一个月新增贷款余额占全国总额的9.2%，达到历史最高水平，往年四川一般占4%左右。
当然，这一高速增长的势头依然得到保持。中国人民银行成都分行向记者提供的数据显示，截至1月末，金融机构本外币各项贷款余额11941.57亿元，比上月增加522.96亿元，同比多增185.52亿元，按可比口径计算，本外币各项贷款余额同比增长27.50％。
其中，人民币各项贷款余额为11720.34亿元，比上月增加533.59亿元，同比多增204.36亿元，按可比口径计算，人民币各项贷款余额同比增长28.13%。这一增幅在全国也位居第二。从信贷投向上看：人民币短期贷款比上月增加135.40亿元，同比多增18.56亿元；中长期贷款比上月增加301.46亿元，同比多增93.92亿元。
中长期贷款的大幅增加也显示出，大量新增贷款投入到灾后重建和扩大内需的很多重大基础设施项目中。
资金缺口依然很大
不过，“虽然有些有利条件，国家放宽政策，金融机构也比较关注四川的项目，但是在实施过程中还要做好项目的论证和组织工作，让金融机构放心，让银行愿意贷款。环境条件好，关键在于项目准备得是否充分。”盛毅说。
其实，融资难、贷款难的困惑在四川省、成都市今年的“两会”都曾被广泛讨论过。另一方面，当地一些金融机构也反映一些项目不符合放贷条件，银行难以与项目建设的资金缺口对接。
甚至，广受关注的东方汽轮机公司总经理张志英也担心，如果经济形势下滑，企业后续项目的资金投入是否能够得到保障。而在前述会议上，蒋巨峰就强调，在科学研判形势、防范金融风险的前提下，对客观存在的问题，要多做“行”的文章，破解“不行”的问题。
最近几个月来，随着中央的宏观调控将货币政策调整为适度宽松后，全国各地贷款迅速增长，今年1月份的数据，全国的数据显示贷款增加“较多”，而在这一形势下，四川省的新增贷款在全国的占比在下降。
不过，盛毅说，本地银行资金的供应相对宽裕，银行有大规模的资金，关键是把项目做好。中国人民银行成都分行的数据也显示，截至1月末，金融机构人民币各项存款余额19457.63亿元，比上月增加779.57亿元，同比多增485.25亿元，按可比口径计算，人民币存款余额同比增长36.59％。
而张瑞怀在前述采访中称，目前，国家针对四川灾区的倾斜政策仍在，央行对重灾区注入了更高的流动性。另外，盛毅还表示：“银行是关键，但是其他融资方式也要相应跟上。”
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