改革开放30年间,尽管国防费占GDP的比重由降到升,但占国家财政支出的比重总体上呈下降趋势。
国务院新闻办公室昨日发布的《2008年中国的国防》白皮书,首次公布了中国改革开放30年来国防费的基本数据。
国防投入始终
保持合理适度规模
数据显示,2008年,中国国防费年度预算为4177.69亿元人民币。
“改革开放30年来,中国坚持国防建设服从和服务于经济建设大局,坚持国防建设与经济建设协调发展,国防投入始终保持合理适度的规模。”在昨日的新闻发布会上,国防部新闻发言人、国防部新闻事务局局长胡昌明大校说。
白皮书对改革开放30年来国防费投入的三个10年进行了定性和定量比较分析。
据统计,从1978年到1987年,随着国家工作重点转移到经济建设上来,国防建设处于低投入和维持性状态。国防费年平均增长3.5%,而同期GDP按当年价格计算年平均增长14.1%,国家财政支出年平均增长10.4%,国防费占GDP和国家财政支出的比重,分别从1978年的4.6%和14.96%下降到1987年的1.74%和9.27%。
从1988年到1997年,国防费年平均增长14.5%,同期GDP按当年价格计算年平均增长20.7%,国家财政支出年平均增长15.1%,国防费占GDP和国家财政支出的比重继续下降。
从1998年到2007年,国防费年平均增长15.9%,同期GDP按当年价格计算年平均增长12.5%,国家财政支出年平均增长18.4%。国防费占GDP的比重虽有所上升,但占国家财政支出的比重总体上仍呈下降趋势。
2007年,国防费用于保障现役部队、预备役部队和民兵的支出,分别为3434.39亿元人民币、36.93亿元人民币和83.59亿元人民币。胡昌明透露,中国近两年增长的国防费主要用于三个方面:改善官兵待遇、应对物价上涨需要和推进军事变革。
60周年将举行国庆阅兵
据白皮书介绍,中国国防费总额、军人人均数额,仍低于世界一些主要大国的水平。
2007年,中国年度国防费仅相当于美国的7.51%、英国的62.43%。军人人均数额是美国的4.49%、日本的11.3%。
总装综合计划部综合局副局长范建军大校介绍,目前中国军队装备的总体水平与世界发达国家相比还有较大的差距,还不能完全适应维护国家安全统一、更好地履行国际义务的需要。
昨日发表的《2008年中国的国防》白皮书还表示,将加强对军工企业改制上市工作的规范和监管,完善相关法律法规制度。在保持国家对武器装备科研生产控制力的同时,允许非公有制经济进入武器装备科研生产领域,参与研制与生产任务竞争。
总参作战部战略规训局副局长蔡怀烈上校昨日还介绍了中国海军舰艇赴索马里海域执行护航任务的情况。他说,截至1月20日8时,中国海军舰艇已完成了6批16艘次护航任务。
蔡怀烈还透露,中华人民共和国成立60周年之际将举行国庆阅兵。“重点展示中国特色武装力量体系建设的成果,以军队力量为主,以国产现役主战装备为主。”他说,届时,参阅要素将更加齐全,装备类型将更加多样,兵种专业将更加全面。