当地时间5月11日,第二次中英经济财金对话结束。本次对话围绕着“中英加强合作支持可持续发展”的主题,就支持经济增长和社会福利、促进金融稳定和资本市场发展、加强双边能源和环境合作、深化贸易和投资合作等议题进行了讨论,并达成了21项政策成果。
承诺不设新壁垒
在贸易与投资方面,中英加强服务和技术贸易合作,进一步扩大航空、环保、生物技术、医药、电子和先进工程等领域的贸易,力争实现2010年中英贸易额达到600亿美元。双方表示,继续致力于开放包括主权财富基金在内的投资市场。
双方同意支持国际金融公司建立全球贸易流动性资金库。目前,英方已承诺向该倡议第一阶段提供3亿英镑资金。中方已购买国际金融公司15亿美元债券以支持其贸易融资计划。
国际金融公司东亚太平洋局高级投资官员李耀在接受记者采访时介绍,贸易流动性资金库是世界银行为了促进世界贸易的发展而设立的一个基金,该基金旨在帮助各国非国有中小企业获得贸易融资担保。
他说,资金库是在此前伦敦召开的G20会议上得到各国响应的,现在该资金库运行效果明显。他表示,从目前来看,全球贸易融资缺口达上千亿美元,资金库可以将资金转贷给商业银行通过杠杆作用撬动更多的贸易融资。
此外,双方还就抵制贸易保护主义达成共识,承诺不设立新的投资或贸易壁垒,落实《中国商务部和英国商业、企业和制度改革部关于在中国区域城市发展贸易和投资合作的谅解备忘录》的内容。
南开大学欧洲研究中心主任、中国世界经济学会副会长佟家栋在接受本报记者采访时表示,支持建立全球贸易流动性资金库表明双方克服双边贸易下滑的决心,同时也是共同反对贸易保护主义的重要举动。
相互上市有望成真
在金融稳定和资本市场发展方面,双方重申,将根据伦敦峰会达成的有关共识,继续推动金融监管改革。与此同时,中英两国同意双方金融监管机构加强监管交流与合作。
另外,英方还称,将继续支持符合条件的中国公司以不同方式在伦敦证券交易所上市。有外国媒体引述英政府官员的话称,中国公司到英国上市的监管限制很快就会取消,在几个月内就会允许一些中国公司到英国发行股票。
中方表示将按照相关审慎监管原则,允许符合条件的境外公司通过发行股票或存托凭证形式在中国证券交易所上市。
央行副行长胡晓炼表示,境外企业在内地上市必需“两步走”,如果证监会经过认真研究,并且和各个相关部门达成共识的话,交易环节可以进一步开放,而且汇兑环节也会考虑相应地开放。当然,汇兑环节的开放,需要考虑整个外汇收支基本的情况。
支持“发展”推动“改革”
双方还表示,共同推动实现联合国千年发展目标。英方承诺提前完成官方发展援助占国民总收入0.7%的目标。此外,中英双方支持将多边开发银行的贷款规模增加至少1000亿美元,包括向发展中国家提供的贷款,并将确保所有多边开发银行拥有充足的资本。
双方将继续支持国际货币基金组织(IMF)增资,支持IMF改革治理结构,提高发展中国家的代表性和发言权,以反映世界经济比重的变化。
双方将为IMF改革制定明确的时间表和路线图,实现该组织在2011年1月之前,完成下一次份额审查和世界银行在2010年春季会议前就发言权和代表性改革达成一致的目标。
上海财经大学现代金融中心副主任奚君羊对记者表示,虽然发展中国家一直在积极呼吁增加发展中国家在国际经济组织中的代表权和发言权,但由于国际组织大多以出资额决定代表权和发言权,所以很多发展中国家的诉求被拒之门外。现在有能力出资的发展中国家可以趁IMF增资的时候提高出资额,以争取更多的代表权和出资权。此外,对于没有能力提高出资份额的发展中国家,IMF可以考虑给予基本的代表权以增加发展中国家的声音。