28日，国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区，批准实施《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》,方案确定了温州市金融综合改革的十二项主要任务。在产权交易体系方面，方案提出要培育发展地方资本市场，依法合规开展非上市公司股份转让及技术、文化等产权交易。专家表示，在面临融资难题时，中小企业迫切需要公开、自由的融资渠道以获取成长所必须的资金，即将扩容的“新三板”将为广大优质中小企业带来机遇。

　　有消息称，监管层已要求所有具备开展新三板业务资格的券商全面盘点各自的储备项目情况，券商人士预计，期待已久的新三板试点扩容已经“箭在弦上”。至此，分析人士认为，当下许多处于融资难窘境的中小成长性企业如符合条件进入“新三板”，不仅能够为其企业的经营与发展带来丰富的资金，还将为其成功迈向资本市场奠定坚实的基础。

　　中国社会科学院金融所副所长殷剑锋在接受记者采访时表示，中小企业融资难，有资本市场不发达的因素，短期的货币政策或者税收优惠最多只能起到缓解作用，从长远来看，要彻底解决中小企业融资难，关键是要大力发展我国多层次资本市场，丰富和完善我国的融资渠道。也就是说，培育发展地方资本市场对于急需纾解资金之困的中小企业不仅有着最为直接的意义，也顺应了国家一直所提倡的发展多层次资本市场的思路。

　　温州大学商学院常务副院长张一力认为，对于培育发展地方资本市场，目前温州城市的档次和权限还有局限，以前做的股权交易还处于初级阶段，需要逐渐进行培育。

　　业内人士预测，关于产权交易体系的政策有望在温州催生全国最大的非上市公司股份转让及技术、文化等产权交易的场所。对此张一力表示，这次国家给温州的政策十分优惠，特别是文化，比如非物质文化遗产、文化大楼、风景区，如何将资本注入其中，将其运作成产业性的东西，温州需要经过深思熟虑，生成更加详细的方案和可行性路径。（证券日报）