成都农村产权交易所专家对记者解释称:“我国实行的是非常严格的土地政策,用一亩建设用地必须还一亩耕地出来。农村土地综合整治就是通过村民的集中居住,将农村中闲置的宅基地、工业性废弃用地复垦为耕地,这样就可以节约出一部分建设用地指标,这次的挂牌融资项目要 交易的就是节约出的建设用地指标。”
对于竞拍者来说,竞拍得到的建设用地指标可以用于三个方面:持证“报征”,即区市县国土部门等报征主体可持有“建设用地指标”在符合规划的建设用地区域内进行土地报征;持证“准入”,投资者取得了建设用地指标,才可以参与成都市的国有经营性建设用地的公开出让;持证在符合规划的条件下直接使用集体建设用地,而不需要将集体建设用地征用为国有土地。而《成都市人民政府关于完善土地交易制度促进农村土地综合整治的意见(试行)》也规定,投资者要在成都取得国有经营性建设用地(暂不含工业用地)的使用权,必须先取得建设用地指标。
成都农交所相关负责人介绍,过去的农村土地综合整治一般采取的是政府主导,由政府出一部分钱来开展,然后政府再将整治后产生的农村建设用地指标分配使用,但随着社会发展,需要进行土地综合整治的项目越来越多,但政府资金有限,这就可能造成许多土地的闲置。
过去的建设用地土地指标交易也没有标准化的交易市场。而这一次的农村土地综合整治融资交易,会涉及到未来可产生的建设用地指标交易,通过市场化的方式吸引大量社会资本参与到农村土地综合整治中来,减轻了政府的负担,避免了土地闲置,也可以改善农民的生产、生活条件,促进远郊地区农村的发展。“我们做这次活动就是帮助农民为整治后节约出来的建筑用地指标通过市场路演方式征集意向投资人,完整地向意向竞买人展示该蒲江农村土地综合整治项目的真实性、合法性和项目投资详情,便于投资人对项目投资进行理性分析和测算,慎重决策。此举有利于吸引更多的投资人参与,通过市场竞争发现价格,更有利于保护农村土地综合整治项目区参与农民的利益。”成都农交所负责人说。(成都商报)