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从“大房主”频出看房产税推出的紧迫性

  周雪松

  从“房叔”到“房婶”,再从“房哥”到“房爷爷”,最近关于房子的新闻可真不少。根据媒体报道,“房叔”蔡斌有22套房子,这还算少的。据网友爆料,深圳某村官坐拥50多栋房产、30亿元身价;而在此之前,同样在深圳,另一村官则被曝拥有80套物业、20亿资产。对此虽然两位村官都矢口否认,有关部门已介入调查,但是从其回应来看其名下房产确实不少。一个个大房主浮出水面,一个比一个财大气粗是不争的事实。

  当前民间反腐力量正在发挥越来越大的作用,使“表叔”杨达才、不雅视频主角雷政富等一批官员相继落马。党的十八大以来,高层反腐决心日益彰显,惩治贪官蛀虫的速度之快前所未有。以重庆厅官雷政富落马为例,从不雅视频曝光到纪检部门介入调查并宣布将其免职,前后仅63小时。近来民间反腐似乎正在成为大快民心的一股风潮。

  值得关注的是,随着众多贪官落马,大房主相继曝光,我国贫富悬殊的问题日益凸显。若撇开被曝光未有定论的大房主不说,从有关部门调查的情况来看,最初网友爆料的“房叔”蔡斌有21套房子,调查结果显示实际为22套;“房婶”李芸卿有24套房产;“房哥”周锡开有1000余平方米的房产,其中包括一套价值不菲的豪宅;另外长沙原规划局副局长和云南楚雄一派出所副所长也被查实分别拥有16套房产和72套房产。

  中国到底有多少大房主,恐怕难以统计,或许上述被曝光的大房主仅仅只是“冰山一角”。不过从以上数据不难看出,我国在住房领域分配不公的问题比较严重。一方面是房价高企,普通百姓买房难;而另一方面却是少数人拥有大量房产。

  如果任由这种趋势发展下去,不仅普通百姓心理不平衡,影响社会的和谐稳定,而且对我国楼市乃至整个国民经济的健康和可持续发展也是十分不利的。财富日益集中到少数人手上,除了造成更严重的不公外,也造成整个社会消费能力的下降,当绝大多数人买不起房子,消费能力下降时,整个国家的经济必然开始滑坡。

  为防止这种趋势的继续发展,我国有必要在加快收入分配改革的同时,在住房领域加快推出房产税。实际上,从当前楼市的形势来看,也是非常有必要的。近段时间,楼市成交量持续放大,价格也开始反弹,房企纷纷出手拿地,土地市场不断升温,地王不时出现,种种迹象表明未来房价反弹的压力仍然很大,楼市调控将面临挑战。

  本来高房价就存在很大的危害,如果任由其发展,无论对于需要首次置业或改善居住条件的普通城市居民,还是对于促进农民进城安居落户继续推进城市化,都是极为不利的。如果不加强楼市调控,楼市泡沫就可能重新抬头,甚至破灭引发灾难性的后果。

  在住房领域开征房产税问题上,我国已经在上海、重庆有了先行试点,为最终开征住房房产税奠定了一定的基础。但是上海模式和重庆模式都有一个关键的弊病就是,对新政实行以前购买的住房免征房产税,只是对新购住房征收房产税。这事实上造成了一个很大的不公,包括大量贪官污吏和富人在内的先富阶层实际上早就购买了房子,而新政却对他们网开一面,显然是保护了既得利益集团的既得利益,这两种模式推广起来都将不得民心。

  前段时间有机构建议,以人均住房面积40平方米作为征收房产税的标准,对超过这一标准的部分征收房产税,这种方式同样存在问题。因为没有区分豪宅和普通住宅,也没有考虑房屋所处的地段,按照这种方式征收房产税也是不公平的。

  如何征收房产税才合理,我国可考虑实行按面积征收和按价征收相结合的累进税率征收模式,即无论是已购住房还是新购住房统一都征收房产税,建议对40平方米以下且总价在一定标准以内的普通住宅暂时免征房产税,对于超过这一标准的普通住宅和豪宅按不同的累进税率征收房产税,房子越多,总价越高,税率越高,征收的房产税越多。

  通过推行官员财产公开制度和房产税制度,可以有效防范贪污,促进社会公平,这两项工作都同时应该加快推进。

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