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钱和:食品安全事件多出在企业执行环节
来源 第一财经日报 发布时间 2011年06月01日 09:39 作者 胥会云
    食品从农田到餐桌的整个体系由很多环节组成的,每一个环节都有可能产生食品安全问题。但从最近暴露的食品安全事件来看绝大多数不是由技术导致的,而是发生在执行环节,所以食品企业的道德、诚信、自律非常重要。
  我们提倡食品企业必须具备社会责任感,只有一个诚信的组织,才能够保障食品安全。要达到这样的目标,我们认为需从七个方面着手:诚信负责、渠道管控、员工自律、工艺严格、原料品控、组织完备和健康引领。
  根据这些基本要求中国食品健康七星奖评奖体系设计了三级标准,一级标准涵盖四项内容,分别为体系构建、社会责任、企业内控和渠道管理,二级涵盖12个内容,还有数十项三级标准。在企业确认参选以后,根据这三级标准我们会进行详细的问卷调查,评委会依据问卷内容对企业进行综合评估。
  首先,诚信的体系要关注系统的组织构架,我们会考察企业在食品安全方面的价值观和战略,食品安全组织构架的合理性和系统性,同时还要评价最高管理者在食品安全活动方面的参与程度,以及整个食品安全管理体系实施的有效性。
  另外,对于利润的追求是一把双刃剑,因此我们会考察最高组织者在资源分配方面是如何向食品安全保障这一块倾斜的,综合评价食品安全的设施和措施、人力方面得到的资金支持、人才的培养计划及内部教育培训实施的频度和有效性。当然食品安全政策在企业内部的透明度、传达的有效性、各项食品安全保障措施在内部交流的通胀程度和食品安全的外部交流也属于考察范围。
  社会责任感方面的考察主要从三个方面着手:是否在行业内树立典范和榜样;是否通过食品安全检查、拥有良好的口碑;食品安全管理体系的实施情况和过去几年中持续更新的程度。同时,我们还关注企业有没有真正发挥行业引领作用,通过食品安全的外部交流以及食品安全公众教育和其他相关的工业活动来综合评价企业是否承担社会责任。
  具体落实到食品的生产,企业的内控体系如何保障生产出高质量、安全的产品?我们注重考察企业设备的建造、设计和安装、日常维护和管理。同时还有生产者的个人卫生、健康,辅助设施的卫生管理等。
  渠道管控方面我们会特别关注对供应商和分销商的管理。这几年的食品安全事件,大多数是原料出了问题,因此食品企业有没有合格的供应商评审制度,是否定期检查供应商给他提供食品的质量和安全问题,产品如果由分销商帮助分销,能不能及时识别分销商有可能会使食品产生安全问题等。在包装和储存阶段,我们会特别关注可追溯记录,了解客户服务、追溯和召回情况。
  食品的“食”字是“人”加上“良”,食品工业是良心工业,食品工程是道德工程。食品的监管制度和法律法规体系都是社会的要求,但是如果我们一切行动都是要靠法律约束,而没有自我反省的话,可能社会很难得到良性发展。因此我们呼吁食品企业尽力成为社会责任的承担者,全力为社会提供安全的食品。
  (记者/胥会云 实习记者/吕倩 综合整理)
  
  
 
 
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