针对基本药物招标所引发的担忧再度爆发。
5月12日,成都陕西街某宾馆会议室内,一场针对四川基本药物(以下简称基药)招标的研讨会,不时传来阵阵掌声,持续近4个月的基药招标已近尾声。
总体价格降幅为50.07%
基本药物是指能够满足基本医疗卫生需求,剂型适宜、保证供应、基层能够配备、国民能够公平获得的药品,主要特征是安全、必需、有效、价廉。
自今年1月至今,四川省基药招标已近尾声。在5月12日的基药招标研讨会上,四川省基本药物集中采购服务中心的一位官员透露,今年四川共设立了1320个基药招标目录,经过几轮招标,最终中标871个品种,“其总体价格降幅为50.07%”。其中,列入国家基药目录的中标药品共641个,降幅达48.37%;四川省增补中标基药227个,降幅54.03%。由此来看,通过新的基药招标办法,基药价格明显下降。
不过,该官员亦称,这一降幅与其他省份仍有差距,如安徽的整体降幅约52%,山东省的降幅则达到了63%。不过,成都商报记者注意到,虽然整体降幅不及外省,但四川中标的药品生产企业结构优于外省。例如,此次四川中标基药有402个品种由国内前100强药企生产,占比46.15%,而安徽、山东两省这一比例均在33%左右,此外,其他品种也多由国内前400强药企生产,“这表明此次招标在注重降低药价虚高的同时,较好地保证了药品质量”。
离奇报价遭调查
然而,为众多药企、行业内人士所担忧的,也正是新游戏规则下的药品质量。
“低价竞争使得药品质量风险增大。”四川省药监局一位官员在会议上表示,在此前外地的基药招标中,就已经暴露出了问题,“我在医药领域从业近20年,原材料涨得很厉害,0.95元/瓶的丹参片能够生产出来吗?”
该官员所指,源于四川某药企在外地一次基药招标中,该厂生产的复方丹参片(糖衣片,60片/瓶)中标价仅0.95元/瓶。在今年“两会”期间,科伦药业掌门人刘革新对此亦公开指出,国内主流优势企业同类产品的市场销售价格为5.6元/瓶,两者价差5.89倍。但根据国家药品标准收载的完整处方和工艺,上述产品的中标价格已明显低于其原料、辅料、包装的简单算术成本,这导致部分主流生产企业如果要坚持药材质量标准的底限,则只能选择放弃投标。
“此次基药招标中我们亦接到了类似的举报。”前述药监部门官员说,国家药监局已注意到了一些不好的苗头,正组织力量突击检查。
5月初, 国家药监局发出《关于深入开展基本药物生产和质量监督检查工作的通知》。据悉,国家药监局4月底已在全国范围内对部分药企进行突查,并带走了一些样品等待分析。 成都商报记者 郭新志