| 来源： |
证券日报 |
发布时间： |
2011年03月03日 08:43 |
作者： |
朱宝琛 |
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国务院原则通过《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》
国务院总理温家宝1日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》和《成渝经济区区域规划》。
提高个税起征点，将使老百姓得到减税让利的实惠。而这一问题，国家相关部委高层也是多次提及。
最近的一次，财政部部长谢旭人在答记者问时表示，2011年分步实施个人所得税改革；2月28日，财政部副部长王军在中国社会保障改革与发展战略研讨会上表示，今年财政部重点推进的工作包括减轻税负，完善个人所得税。同时根据物价变动，保障困难群众的基本生活。
适逢全国“两会”召开之际，个人所得税调整问题也成为“两会”关注度最高的话题之一。
全国政协委员、祈福集团董事长彭磷基建议提高个税起征点，并逐步建立与地区物价水平、通胀系数相挂钩的个税浮动机制，完善以家庭为单位的个税缴纳机制。
彭磷基认为，个税起征点没有充分考虑生活资料价格和房价的上涨，没有考虑教育、医疗、抚养、赡养等家庭必需的支出日趋沉重，导致个人所得税起征点的两次提高均低于工薪阶层的劳动报酬增长，变相使得本来可以免予缴纳个税的中等及中等偏下收入劳动者被动进入纳税者行列，加重了生活的负担，引起工薪阶层的强烈不满。
他称，提高个人所得税起征点具有调控居民收入差距、完善宏观分配结构、扩大消费需求、保持经济持续较快增长、防范内源性经济危机等作用。建议应当提高个税起征点，同时，逐步建立与地区物价水平、通胀系数相挂钩的个税浮动机制。
全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后昨日称，个税起征点应该定为五千块左右，并且要扩大中产阶级。
从1980年起我国开始征收个人所得税至今，个人所得税税率经历过两次调整，2006年个人所得税免征额标准从1980年确定的800元提高至1600元，2008年3月1日至今个人所得税免征额标准是2000元。但是，随着物价的上涨，生活成本的增加，2000元的个人所得税起征点对于以工资和薪酬为主要收入的人来说显得偏低。
一些业界专家建议起征点调整为3000元。而一项问卷调查显示，超过一半的参与调查者希望将起征点调整至4000元。
据财政部个人所得税课题研究组报告，个人所得税目前已成为国内税收中的第四大税种，在部分地区已跃居地方税收收入的第二位，成为地方财政收入主要来源。
来自财政部的数据显示，2010年个人所得税快速增长，实现收入4837.17亿元，同比增长22.5%，比上年同期增速加快16.4个百分点。个人所得税收入占税收总收入的比重为6.6%。
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