2011年，是十二五规划的开局之年，各行业的十二五发展规划正在紧锣密鼓的制定和修改中。

　　工信部日前在长春市召开全国原材料工业座谈会透露，目前，石化、钢铁、有色金属和新材料产业等“十二五”发展规划均已形成框架思路并完成初稿，正广泛征求各界意见。

　　中国石油（601857）和化学工业联合会常务副会长李寿生也在近日称，石化行业的“十二五”规划将以产业结构调整与科技创新将作为主线。规划初步定在4月份出台，各个石化子行业的专项规划也将陆续推出，规划的编制工作已接近尾声。

　　“十二五”是石化行业的产业转型期，大部分传统化工品面临调整，整个行业也因此面临巨大的任务。

　　依靠结构调整节能减排

　　“十一五”期间分解到全国各地的发展指标几乎都顺利的超额完成了，唯有五年的节能减排目标成了全社会人人头疼的“拦路虎”。“十一五”的指标不过是单位GDP能耗降低20%，各地就纷纷使出拉闸限电的招数，难度便可略窥一斑。而按照计划，到2020年单位GDP碳排放强度要比2005年降低40%～45%。也就是说，“十二五”期间的节能减排任务更艰巨。

　　李寿生接受媒体采访时表示，在产业调整方面，落后产能的淘汰，促进传统产业的调整升级，实现节能减排的目标将成为规划的重点内容。

　　2011年是“十二五”规划的第一年，节能减排的任务将更加艰巨，与“十一五”相比，节能减排的目标还要增加二氧化碳、氨氮、氮氧化物等约束性的控制指标，这些指标的提出对工业运行提出了更高的要求。

　　“在全国节能减排的大背景下，石化行业也不例外，作为能源生产行业，石化产业的节能减排压力之重可见一斑。” 中投顾问能源行业研究员周修杰在接受《证券日报》记者采访时说。

　　他认为，在“十二五”期间，我国石化行业首先应该积极调整产业结构，在保障国内能源供应的情况下，积极布局新兴能源产业；其次，要加强技术创新，推进技术改革，通过技术变革来提高企业节约资源、减少环境污染的能力；最后，就是通过建立有效的生产体系和管理体系，提高企业在安全环保以及节约能源上面的能力，加快促进企业走低碳经济发展的道路。