| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年04月08日 09:05 |
作者： |
王芳洁 |
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在《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》的第二天，《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009~2011年)》（下称《方案》）便得以出台。至此，“千呼万唤”的新医改方案终于公之于世，8500亿元人民币的各级政府投入被各大医药生产企业都看成一大块“美味的蛋糕”。
作为中国四大抗生素生产基地之一，山东鲁抗医药股份有限公司总经理张正海对记者表示，新医改将会对抗生素类生产企业产生积极影响，“保障人民健康，搞好医疗服务，规范用药市场”等政策和措施，都将对企业产生正面的刺激作用。另一抗生素生产领军企业――哈药集团总经理姜林奎也对记者表示，抗生素生产企业将受惠于新医改。
为什么抗生素生产企业普遍对新医改持欢迎态度？除了政府将加大对医药市场投入外，基本医疗保障制度的推进、基本药物制度的建立，以及新农村合作医疗的建设和推进都会涉及到抗生素的生产和运用。
《方案》中提及，要提高基本医疗保障水平，逐步提高城镇居民医保和新农合筹资标准和保障水平。2010年，各级财政对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年120元，并适当提高个人缴费标准，具体缴费标准由省级人民政府制定。城镇职工医保、城镇居民医保和新农合对政策范围内的住院费用报销比例逐步提高。逐步扩大和提高门诊费用报销范围和比例。保障水平的提高，意味着人们在选择药品时更有可承受性，一些本来个人难以承受的药物可以通过医保和新农合进行报销，对于生产基本药物的企业来说市场将更加广阔。
但是，对于抗生素市场来说，新医改也绝非仅仅是机遇，在规范用药、安全用药方面，中国的抗生素生产企业也将面临更大的挑战。就目前而言，中国的滥用抗生素现象依然十分普遍，在某种程度上，抗生素的滥用在给人们健康带来负面影响时，也在一定程度上拉动了抗生素药的市场。
张正海并没有否认滥用抗生素现象的存在，也表示新医改给企业在药品安全性方面提出了更高的要求，因此鲁抗集团已经开始着手科技创新，希望能够通过过滤药品中的杂质，减少药物过敏的发生，提高人们用药的安全性。姜林奎则表示，抗生素滥用现象的减少，对企业的经营不会产生太大影响。
此外，本次医改的主要方向是解决人们“看病贵，看病难”问题，其目的之一便是降低药物价格。对此，张正海介绍，公司正在努力通过降低原材料成本等方式来生产出物美价廉的药品。当然，张正海也介绍，药品价格并非将一味地下降，也会根据不同药物的特性，价格有升有降。
此外，“医药分开”也是新医改的一个推进方向。而医药分开的模式，对于企业的传统销售渠道将会有非常大的改变。对于这个方向，张正海认为，从设定目标到最终的实现还有一个过程，因此企业将根据实际情况对销售渠道进行微调，目前不会有很大的调整。
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