| 来源： |
中华工商时报 |
发布时间： |
2009年03月06日 10:58 |
作者： |
迟明霞;朱振;童芬芬;徐思佳 |
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在此前陆续出台的十大产业调整振兴规划中，房地产业未入选，令业内人士颇感失望和不满。但在今年政府工作报告中，温家宝总理用较大篇幅介绍了住房保障工作，这在以往报告中是前所未有。政协委员们敏锐地体会到了政府释放的信号，在今天下午工商联界别小组讨论中，他们高度赞扬政府对住房这一重要民生问题的重视，并就如何规范引导房地产业健康发展建言献策。
救市应出“真招”
全国政协委员、新华联集团董事局主席傅军认为，在金融危机的背景下，人们要充分认识到房地产对经济拉动的重要作用。政府工作报告中已经予以重视，所以下一步，政府应出台行之有效的具体措施，否则，傅军担心如果房地产持续低迷，会导致就业、资产闲置、银行不良贷款等问题的增加。
现在还有很大一部分人认为房价仍然存在泡沫，应该继续挤压。傅军认为，这两年房价的上涨主要原因是地方政府过于依赖土地财政收入，致使土地招拍挂制度不规范，从而抬高了房地产商的开发成本。政府应该采取措施，完善规范招拍挂制度，取消大量的繁文缛节，降低开发商的成本，房价也会逐渐回落到合理区间。
全国政协委员、湖南省工商联主席何报翔也感叹房地产开发的成本太高，各种税费占很大比重。他认为，房地产市场要健康发展，有很多问题需要好好研究。
全国政协委员、东方集团董事局主席张元龙指出，房地产是经济周期之母，资产价格最大，财富效益最强，对经济和金融的影响非常大。政府工作报告中提出“促进房地产业持续稳定健康发展”，令人振奋，增强了战胜困难的信心。现在的关键是，正如报告中提到的，要“坚持正确发挥政府和市场的作用”，今后房地产开发流程上，政府要转变职能，逐步“拆庙”，精兵简政，推动房地产业健康发展。
全国政协委员、奈伦集团董事长郭占春指出，房地产行业连系几十个行业的发展，并且吸纳了大量的农民工，是解决就业的重要渠道。而现在房地产持续低迷，大批开发商无法开工，也无法带动其他产业和解决就业。今年政府把稳定房地产市场发展作为一项工作之一，非常重要和及时。
重点供给廉租房
报告中提到，今年将“健全廉租住房制度，加快廉租住房建设”，这受到委员们的普遍赞同，傅军和郭占春都表示，应该加大这方面的投入，但是执行上要严格监管。但是对于经济适用房的建设，此前已经有观点认为应该停止或取消，上述委员也持有相同观点。
傅军认为，“经济适用房在建设和发放过程中存有问题，这项措施不能有效保障困难群体的住房需求”。而何报翔表示，房价应该由市场调节，经济适用房影响房地产市场的发展。“据我观察，买的起经济适用房的人都能买得起商品房。”郭占春的建议是，在现有的经济形势下，政府应该暂停经济适用房的开发建设，重点放在廉租房的供给。
全国政协委员、荣丰控股集团股份有限公司董事长王征也建议政府取消经济适用房，同时加大廉租房的建设力度。
王征表示，“从今年北京的情况来看，保障性住房主分为三大内容，第一是廉租房５０万平米，经济适用房３００万平方米，两限房４５０万平方米，廉租房只有两限房的零头。”王征指出，目前国内的现实是房价普遍过高，对于收入较低的人而言，真正的经济适用房买不起也很难买到。对此王征建议，取消经济适用房、两限房以及类似的保障性用房，扩大廉租房比重，“基本上有９０％的保障性住房应是廉租房，经济适用房有产权，一旦入住，就很难再动迁。廉租房的好处在于它是可回收的，等廉租房的住户经济条件得到了改善，就可以将房子回收再转租给需要的人用，这就起到了一个流水不腐的功效”。同时王征表示，可保留１０％的经济适用房，专门针对旧城改造的动迁人群。
降低并稳定房价
全国政协委员、全国工商联副主席、大连万达集团董事长王健林说：“去年的四季度和今年的前两个月，我花了１００多亿来逆势买地，一共买了１０块地，而且，计划过一段时间还会继续购买几块地。我在网上查了一下，去年四季度全国大型房地产企业只有我一家企业还在买地，我相信自己的判断，对中国经济有信心，因为，中国经济的基本面没有发生变化。从相关数据来看，当前发电量、运输量等一系列指标已经开始缓慢增长，其中，房地产行业可以说是受冲击最大的行业，但也只是掉了２５％个点而已。目前，刚性需求仍然存在。”全国政协委员、恒大地产集团董事局主席许家印表示，房价大涨大跌都将影响经济、民生和社会稳定，建议国家“三控”房价，即“控制地价、控制税费、控制利润”以真正降低并稳定房价。
作为中国最大房地产公司之一的恒大地产董事局主席，许家印在小组讨论上提交了自己的提案，指出房价大涨制约了低收入家庭的购房需求，不利于和谐稳定；房价骤然大跌也会带来消费不振、经济低迷、社会动荡等问题。
许家印表示，近年来，土地出让金成为许多地方政府财政收入的主要来源，一些地方政府热衷于“土地财政”，无形中推动了地价飞涨。目前，我国各城市土地成本占房价平均成本已达３０％左右，房地产企业将这一高昂成本最终都转嫁到消费者头上。如果政府严控地价、税费在一定范围，锁定企业利润区间并保持政策的长期性和持续性，房价一定能够下降。
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