全景网12月1日讯 第九届中小企业融资论坛今日在深圳市华侨城洲际酒店隆重举行，全景网对本次活动进行全程图文直播，会上，国务院发展研究中心企业研究所所长赵昌文作主题演讲，以下是文字实录：

国务院发展研究中心企业研究所所长赵昌文作主题演讲

    非常高兴参加我们这么重要的一个会，刚才听了朱主任充满着激情的演讲。下面我也就中小企业融资的问题做一个发言，发言的题目是《中小企业融资难，金融问题还是转型问题？》．实际上这个题目在我没有回答之前，我想大家已经能够知道答案，它其实既一个金融问题，也是转型问题．

    做这个发言我想从比较宏观的角度切入这个题目，然后重点看看我们中小企业融资难背后的激励和机制的问题．

    前一段时间盛传一句话，叫“救温州还是救欧洲”的问题，实际上这句话的背后它隐藏着一个深刻的含义是什么呢？就是说我们中国的发展实际上已经和世界的发展高度连接在一起，所以救温州和救欧洲，在某种程度上是相互关联在一起的。因为我们现在处再一个非常复杂的时期，今天上午我们听到各位领导的演讲，我用一句话来表达，叫“中国经济正处于本世纪以来最复杂的一个历史时期”，这个判断不一定准确，大家可以做参考。

    原因就是大家知道的，我们国际上现在太多的不确定性，太多的因素实际上是超出我们自己的判断之外。包括我们现在即将召开的“中央经济工作会议”，为什么一直要反复地去研究？实际上就是因为我们现在很多很多的不确定性，包括国际的、国内的不确定性。这里面我提到几个方面，时间关系不详细讲了（见PPT）。

    大家看看这个不确定，实际上也表现在对我们经济增长指标的预测方面，这个是对今年中国GDP增长速度的一个预测。经济组织加上金融机构所有的预测平均数，GDP是9.3%，CPI的增速是4.8%，我大体上认可这个数字。也就是说我们中国2011年的经济增长速度也不会太低，仍然是一个比较高的增长速度。

    第二个判断是中国企业正在进入本世纪以来“最困难”的一个时期。这句话我们在座的各位企业家应该是会有体会的，我这里提到一个概念，叫做“六把刀一根绳”，这个说的很厉害，因为刀子是要砍人的。但实际上这六个方面确实对我们企业正常的生产经营与发展造成了很大的影响，包括市场的问题，包括原材料价格的问题，包括劳动力成本的问题，土地价格的问题，还有人民币、节能环保，以及我们一段时间以来实行的稳健的货币政策。所谓稳健货币政策，实际上是偏紧的货币政策。

    基于刚才的两个判断，我们有一个观点，我们必须清醒地认识到中国经济正处于调整期和闯关期。

    在“十二五”末期我们经济增长速度一定会下台阶。这个是国务院发展研究中心做的一个预测，大家可以看这张表（见PPT），这张表是基于不同的方法对我们“十二五”期间经济增长速度的预测。“十二五”期间最乐观的和最悲观的预测都在里面，大体上的均值是9.1%。但是再往后，2016—2020年这个速度就明显下来了，所以我们有一个判断，2015年以后整个中国经济速度会下台阶。这个预测是基于全国的数据，然后基于各个省的数据，同时基于一些主要行业都分别做了预测，大体上的结果都一致的。

    因此，有一个判断：中国经济已经进入了“次高速增长”阶段。尽管仍然是高速，但是前面有了定语，也就是说我们不能再继续追求一个非常高速度的发展。这个是IMF和亚洲开发银行的一个预测的数据（见PPT）。  

    这是基于刚才所谈到的这样一个背景，所以我们认为中国必须转型。如果不转型，实际上我们会遇到更大的困难。转型的关键在哪里呢？我提出了一个判断：创新、调整和加速战略性新兴产业发展是中国经济的根本选择。

    这个是从宏观的角度，我们看一看这些新兴产业从2010年提出到现在为止，差不多一年左右的时间。从国际上战略性新兴产业发展的经验来看，实际上我们在“十二五”战略性新兴产业的发展仍然是处于一个爬升的时期。也就是说我们不可能期望这“十二五”战略性新兴产业发展对中国经济结构，或者经济转型带来重大的根本性变化，尽管我们可以期望。

    所以，战略性新兴产业发展需要一个培育期，需要比较长的时期。大家可以看看这张表，是美国战略性新兴产业发展的一个培育期（见PPT），这个是中心的报告，我借用他们的报告。大家可以明显看到我们战略性新兴产业发展它的周期。

    通过这样一个分析，回到我们今天想探讨的一个主题，就是企业转型实际上是转变经济发展方式的微观基础。

    那么怎么去理解企业转型呢？看PPT，包括向高附加值向低附加值的转移，包括不同产业之间的转换，劳动密集型向技术密集型、资本密集型的转换等等，大体都属于这个范畴。

    那么，为什么需要转型呢？刚才已经讲到。一个是宏观的需要，一个是微观的需要。如果不转型，实际上我们的企业很难更好的生存与发展。而从宏观上讲，这也是我们“十二五”期间所谓的一个主题，以科学发展观为主题；一个主线，就是以转变发展方式为主线。这就是企业为什么要转型的重要原因。

    我这里列了八种可能属于我们转型的内容（见PPT），但是其实大家还可以加很多，也许这八种有一些也还可以做调整。但是总体上来说，我认为它应该属于我们企业转型的一些表现。包括区位，从沿海到内地；市场，从外销到内销；价值链，从低端到高端。行业，进入新行业，包括品牌等等。

    比如说从区域上来讲，金融危机以后，我们很多原来出口导向型的企业开始向内地发展，中西部地区呈现产业转移速度正在加快。从内销的比例上，也能够看到我们现在工业企业内销的比例在明显的提升。从研发投入的角度也能能够看得出来，在金融危机以后反而企业的研发投入在增长。

    从附加值上来看，规模以上工业企业的主营业务的利润率从2008—2011年实际上是在稳步提升的，所以这些年基本上稳定在6%以上的这样一个水平。

    从一个省的情况（见PPT），这个是浙江省的情况，比如说18.2%的企业在主业不变的情况下进入新行业，我们理解它是属于转型。当然也有一些盲目的转型，这次有些企业遇到困难，也是与盲目企业转型有关系。比如大量的企业进入房地产行业。

    简单地说，金融危机以来企业在转型，既是宏观的需要，也是生存和发展的需要。但是，企业转型并不顺利，因为战略的原因，或者因为这个环境的原因。因此，导致的结果是遇到了前所未有的困难。我认为这是我们这次温州很多地方中小企业遇到融资难的很重要的本质性原因。

    从转型与货币政策的角度我们再看一下，究竟一种什么样的货币政策是有利于转型，或者不利于转型？有一些理论研究，所有的货币政策影响转型都是通过影响资本的成本，影响投资的行为。无论是宽松的货币政策，还是紧缩的货币政策，对转型都是双刃剑。大家知道宽松的货币政策情况下，企业实际上是没有转型动力的，因为它可以很容易获得很高的利润，它为什么要转型呢。但是对于另外一种，比如熊彼特讲的，真正的企业家，他无论在任何一种情况下，他都会积极地转型、去创新。

    而另外一种情况下，货币政策紧缩对于转型也是一把双刃剑。一方面，一些企业为了更好的发展，它不得不去转型。所以，我认为比较紧的货币政策条件下，在某种意义上对企业转型也是一个压力，促进了企业的转型。当然也有不好的方面，包括刚才大家都谈到的一些中小企业遇到融资难的问题。

    一个基本的观点，温州问题既是金融问题，也不是金融问题。是金融问题，是因为许多中小企业确实有着融资需求。而不是金融问题，是因为在融资需求的背后，实际上是一个生产经营和发展的结构性矛盾。

    这就是我的观点。

    因此，要解决这些中小企业的金融问题，看起来不能仅仅从金融着眼，比如说前一段时间大家炒得非常厉害的要放开货币政策，这个当时我专门写了好几篇报告，包括给国务院的报告，包括一些商闪亮的发表在媒体上。我们从6月份一直到9月份，一直强调放开货币政策解决不了中小企业融资问题。中小企业有融资需求，是因为成本上升，而成本上升的原因是通货膨胀这样一个大背景造成的。因此，爆发货币政策能只能加剧通货膨胀，而加剧通货膨胀使得它的成本丧失得更快，利润空间减少，所以是一个二律悖反的问题。

    反而我们得出的结论，要解决融资难，必须继续实行稳健的货币政策，降低通货膨胀的水平。大概就是这样一个逻辑。

    在个过程之中，我还想讲一个，就是转型过程中我们不要去盲目的转型，所谓的去工业化的问题。有一个观点认为转型应该去搞高端的、高价值的一些行业。因此我专门就这个事情做了一些分析。

    去工业化实际上是中国目前不会发生，而且在比较长的时间内不应该发生的事情。因为我们的工业化使命远没有完成，这是英国的一个学者，这个学者实际上就是写帕尔格雷夫大辞典的一个人，里面的去工业化的词条就是他写的，他对于英国的去工业化做了四个方面原因的分析。一是统计的假象，服务业之所以提高，是因为制造业研发投入增加；二是收入需求弹性的原因；三是国际分工；四是新技术传播。

    因此，虽然去工业化是经济发展过程中的必然的阶段，但是过早的去工业化这对经济的竞争力、增长、投资、就业和国际收支平衡造成不利的影响。

    中国目前是不是在去工业化？我们看看这张表（见PPT），这张表实际上不是中国的数字，这是英国的一位剑桥学者他在国际上一般性的研究。大家可以看到这张图里面去工业化在人均GDP的标准在不断的降低。包括制造业的就业人数，从60年代、70年代、80年代、90年代一直到1998年，一直在下。

    中国的统计数据是这样的，这张表是关于第二产业人员的占比（见PPT），我们看到从80年代以来，一直是保持上升。所以丝毫没有一个去工业和的迹象。但是，大家看看这张表，从产值的角度，这些年第二产业的比重实际上是一直在波动，甚至有一些年份在下降。于是，我觉得很多人之所以得出中国正在去工业化，实际上是基于这么一个判断。

    我个人的看法，从产值和就业两个指标去看，虽然表现出了矛盾，但是我们不能说中国去工业化，而且应该去工业化。中国目前遇到的主要问题，是实体经济的发展问题，特别是先进制造业、现代服务业和新兴战略性产业如何发展的问题。企业转型，必须在这样一个大背景之下来实现。

    我们的去工业化，实际上和西方金融危机以后很多国家提出的再工业化是相对应的。我们可以看一看金融危机之前一些欧美的国家它们的制造业的总产值和工业的总产值多年以来一直在保持下降。于是，也有一个观点认为，是金融危机发生的一个重要原因，因为过多地关注虚拟经济这个部门的发展，而忽视了实体经济的发展。所以，金融危机之后这些国家提出的再工业化，在某种程度上实际上是一种产业升级和提高国家竞争力的原因，这个可能会给我们带来一些挑战。

    最后，我讲一下我今天的六点结论：

    第一，中小企业当前面临的融资困难问题，既有金融供给制度、政策与市场的问题，也有中小企业处于重大战略转型的关键期的因素；

    第二，宏观政策的着眼点不仅应在于解决融资难的问题，而更加在于通过金融手段引导实体经济、新兴战略性产业发展和企业转型；

    第三，企业转型并不意味着所有企业都去发展高新技术产业、新兴战略性产业、现代制造业、生产性服务业及传统产业中高附加值的环节等都应该是努力的重要方向；

    第四，通过金融手段引导和鼓励企业转型的关键在于创新：这里面我想提一个观点出来，大家可能看到美国的一位学习研究观点，认为比较金融体系，他里面讲到以银行等金融机构为主的金融体系和以资本市场为主体的金融体系在创新等方面是不一样的。他们的研究认为，应该更多的发展直接融资，发展资本市场来鼓励创新。中国的应该以的多数的金融资源是通过银行机构来配置的，但是资本市场与创新型国家建设相适应、与自主创新的需求相适应、与企业的转型相适应的金融体系的发展方向。

    第五，企业转型需要从全球化战略判断中国的综合经济利益。包括我们吸引外资的结构，包括中国企业“走出去”的战略，包括西方国家再工业化以后，我们2012年可能会受到更严重的贸易保护主义。

    说到2012年提几个字，对政府16个字，对企业16个字。对政府：针对世界经济复苏的不确定性、不稳定性和国内经济的复杂性，政府要：科学判断、统筹安排、市场主导、综合应对”，我这16个字，每一个字后面都有一大堆的解释内容，如果有兴趣请大家去关注我们1月7日即将发布的中国企业发展报告。我这不是在做广告，没有任何这样的想法。

    对于企业者而言：冷静观察、主动调整、防范风险、转危为机。
    谢谢大家。

   （以上文字根据嘉宾现场发言整理，未经发言者本人审核）