中证协举办首次证券纠纷调解工作交流会

　　编者按：在中国证监会的精心指导和中国证券业协会（“中证协”）党委高度重视下，在36家地方证券业协会的大力配合下，自今年6月份颁布证券纠纷调解三项基本规则以来，中证协主导的证券纠纷行业调解工作已经步入了平稳运行的轨道。为了交流调解工作体会、完善工作机制、明确今后工作重点，日前，中证协举办了证券纠纷行业调解机制建立后的首次证券纠纷调解工作交流会，就有关知识和调解工作进展进行了充分的交流。据悉，中证协今后将根据证券纠纷调解工作进展情况，不定期召开工作交流会，并通过媒体展示工作体会和研究成果。

　　由中证协主办、财通证券协办的证券纠纷调解工作交流会日前在浙江召开。中证协副会长葛伟平指出，协会证券纠纷调解中心下一步要推进调诉对接工作，努力通过证券纠纷调解的方式化解证券纠纷，减轻监管机构信访压力、节约监管资源。

　　葛伟平在交流会上强调了开展证券纠纷调解工作的重要意义，介绍了协会证券纠纷调解机制的建立过程及目前工作进展情况，指出协会证券纠纷调解中心下一步要完成以下几个重点工作：加强与最高人民法院及各级人民法院的沟通与协调，推进调诉对接工作；努力通过证券纠纷调解的方式化解证券纠纷，减轻监管机构信访压力、节约监管资源；进一步加大证券纠纷调解工作的宣传推广力度，引导证券经营机构和证券投资者通过证券纠纷行业调解机制解决证券纠纷。

　　最高人民法院司法改革领导小组办公室副主任蒋惠岭作了题为“行业调解与多元纠纷解决机制改革”的专题演讲，指出最高人民法院近几年正在进行多元纠纷解决机制改革，行业调解是多元纠纷解决机制的重要组成部分，最高人民法院支持行业协会建立行业调解机制，积极引导各级人民法院推进与行业调解组织的合作，实现诉调对接。蒋惠岭欢迎中证协今后积极参加最高人民法院司法改革领导小组办公室组织的多元纠纷解决机制改革项目研究与探讨活动。

　　中国证监会办公厅信访办主任曾彤作了题为“监管部门信访渠道受理证券纠纷现状与通过行业调解减轻信访压力的思考”专题演讲。演讲中介绍了证券监管部门信访工作情况，指出证监会机关近年平均每年受理群众来信3000多件，其中约80%为投诉、举报类事项，相当一部分投诉、举报类事项是涉及投资者与证券经营机构间的民事纠纷。曾彤认为，证券纠纷行业调解机制的建立为处理、解决投资者诉求开辟了新的渠道，将在保护投资者合法权益、维护证券行业稳定、化解社会矛盾、构建和谐社会中发挥重要的作用。曾彤表示，证券监管机构信访部门今后要加强与中证协证券纠纷调解中心的合作，探讨将适于通过行业调解方式解决的信访投诉案件转到调解中心调解的途径，并加大对证券纠纷行业调解的宣传力度，引导投资者通过行业调解方式解决证券纠纷。

　　会议安排了“现代商事调解理念与方法”讲座；证券调解专业委员会确定的专题研究项目的进展情况报告；浙江证券业协会证券纠纷调解工作体会；中证协证券纠纷调解机制介绍。会议上还讨论了《中国证券业协会证券纠纷调解工作实施细则（征求意见稿）》。

　　中证协证券调解专业委员会主任委员、南京证券有限责任公司董事长张华东在会议总结发言中指出，证券纠纷调解工作具有政策性强、工作量大、涉及面广的特点，从事证券纠纷调解工作肩负着历史责任、社会责任和行业责任。目前，证券纠纷调解工作已经取得了阶段性成果，证券调解专业委员会明年将围绕以下几个方面开展工作：加强对证券纠纷调解工作的宣传力度；配合调解中心完成调解工作实施细则的制订与颁布；收集整理证券纠纷调解的经典案例；将研究课题的研究工作进一步深化，并形成完整的研究报告；积极参加国际上的纠纷调解交流活动；建立调解员法律后援机制，邀请司法系统、高校、律师事务所等专业机构的专家参加证券纠纷调解交流活动。