| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2011年12月24日 06:46 |
作者： |
张达 |
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证券时报记者 张达
北京“治堵”政策出台已经一年了，但是，人们的实际感受是道路拥堵仍然没有缓解。来自亚市的调查数据显示，道路拥堵已经排到消费者购车用车不满因素的第一位，不满比例从年初的60%上涨到80%。
尽管“治堵”政策要求年度小客车总量额度指标控制在24万辆，但是这个数字也相当于一个地级市的保有量，在已经有500万辆的高度保有量的情况下，再净增24万辆，对于本身就已经拥堵的北京来说，是无法承受的。
虽然“摇号限购”使消费需求确实受到了抑制，家庭购买第二辆车的消费需求受制于摇号政策，购买第二辆车的消费比例从年初的18.9%逐月下降到现在的12%，但是，以旧换新的比例则从年初的34.5%上升到11月的43%。北京首次购车比例不足半成，新旧置换却成为市场的主要支撑。
由此看来，总量控制、“摇号限购”这种“堵”的方式对于北京这样的大都市来说已经不能改变现有的交通拥堵状况，问题出在承载能力上。前几年汽车的超常规发展，并没有考虑到城市的实际承载能力，道路交通等基础设施的建设速度跟不上汽车的增长速度，只看到各城市交通越来越堵，造成的能源、交通和环境污染问题也在逐步累加，这已经成为汽车业发展瓶颈性的制约因素。
据了解，在全国667个城市中，约有三分之二的城市交通高峰时段出行拥堵。而且各城市在与汽车相关服务的建设环节上欠账太多，造成买车没法开，开车没法停，而停车场和道路的建设是短期无法解决的。
因此，“疏”“堵”结合才是解决问题的关键。北京“治堵”新政的出台，就是要通过“摇号限购”这种临时性措施，为城市公共交通设施建设腾出时间和空间。北京今年已经加大了公共交通等基础设施的建设投入力度，停车厂的建设等在明年将大幅增加，这些“疏堵结合”的措施有可能被其他拥堵严重的城市效仿，不管“治堵”措施采取什么形式，总量控制是必须的。
尽管北京的“治堵”新政严重拉低了汽车销量的增长，明年随着各中心城市对于汽车总量控制措施的出台，整个汽车市场的增长都将受到抑制，但是为了汽车行业的长远发展，这种“牺牲”是必须的，整个汽车业也应该在回归自然增长的同时进行深刻反思。
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