| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2011年12月02日 06:17 |
作者： |
胡南 |
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证券时报记者 胡南
中国证监会前主席周正庆表示，我国金融调控目前存在着只顾货币市场，不管资本市场和保险市场的偏向，出台金融调控措施时往往只针对货币市场，不考虑对资本市场和保险市场的影响，造成三个市场相互分割，不能协调发展，使资本市场出现持续低迷，广大群众投入资本市场的资金被长期套牢，投资者的积极性被严重挫伤。他呼吁，一定要把大力发展资本市场作为一项重要任务，尽快扭转我国资本市场持续低迷、发展缓慢的现状。
周正庆是在参加第九届中小企业融资论坛时提供的书面文章中作出上述表示的。他认为，应该从中国的国情出发，进一步深化金融改革。他就此提出三点建议：
首先，要从我国的实际情况出发，大力加强金融改革的调查研究工作，针对我国金融领域存在的不平衡、不协调、不可持续的几个主要问题，提出深化金融改革的总体规划，提出切实可行的政策措施，使之既能有效地抑制通胀，又能推动金融市场、资本市场持续稳定增长。要认真规范、监管民间借贷市场，有效抑制乱拆借乱集资，管紧管严高利贷市场。
其次，货币、资本、保险三大市场存在着密不可分的有机联系，任何一项对货币市场银根紧缩或放松的措施，都可能直接或间接影响资本市场、保险市场的资金供求，形成“利空”或“利多”。各有关主管部门要加强合作与配合，按照中央的要求，下大力气改进和完善中央银行的调控方式和手段，抓紧扭转三个市场间相互分隔、不能协调发展的问题，真正贯彻执行稳健的货币政策，统筹兼顾货币、资本和保险三大市场的有机结合协调发展。
第三，大力发展资本市场，提高直接融资比例，是实现经济持续快速增长、保持金融稳定的一项重要战略任务。从目前我国企业融资结构来看，直接融资所占比重明显偏低，2010年仅为12.5%。资本市场的发展，不仅可以将大量闲置和零散的资本集中起来，为企业提供大量的资金支持，而且有利于推动企业深化改革建立现代企业制度，有利于社会资源的优化配置。
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