| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2011年03月10日 05:00 |
作者： |
黄兆隆 |
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证券时报记者 黄兆隆
2011年的两会，“民生”议题不绝于耳。从两会的一号提案到政府工作报告，中央、地方、基层政治的舞台都围绕民生旋转，举国参与民生话题的大讨论中。
究其原因，无他，民生问题，既是民心所系，也是国运所系，保障和改善民生，是构建和谐社会的核心。
时至今日，中国年人均GDP（国内生产总值）已达4283美元，对于一个三口之家而言，这意味着年收入超过5万元人民币，理想状态里，应该能过上一个好日子，不过，这只是看上去美好的一件事情。
在高房价、高物价、高成本的推动下，一般居民可支配性收入远远不敌飞涨的物价，而富余的民间资本也找不到投资路径，只好变成“热钱”，转为“炒客”的角色。
需要看到民生问题里存在的复杂国情和困难形势，尤其是今年以来，复杂的形势变化给我们解决民生问题提出了挑战。
然而，深化改革意味着解决民生问题就是“逆水行舟、不进则退”的局面。暮色苍茫看劲松，乱云飞渡仍从容。破除难局也正需要我们有这种大无畏的勇气。
解决民生问题，不在于提出多宏伟的目标，或达到很高的标准。中国不平衡的发展格局意味着要满足多层次的民生需求，着眼解决人民群众最现实、最具体、最急需的问题，构建覆盖更广、惠民更实的“大民生”工作格局。
这种思路就是要针对民生工作由低到高、梯次递进的动态特质，从满足基本民生、改善小康民生、建设现代民生三个层级统筹协调推进，努力使人民过上更美好、更幸福、更有尊严的生活。
满足基本民生意味着着眼生存需求，突出社会救济和最低生活保障；改善小康民生，意味着着眼发展需求，优化生产生活环境；建设现代民生，意味着着眼推动价值实现，更加关注权益保障和公平正义。
改善民生必然要进一步深化改革，而这也意味着首先要去除原本自身设置的障碍。
在记者旁听的一场政协经济组讨论中，赫然出现一幕掺杂着利益冲突的争论，一方为某国有电力公司，另一方为某民营新能源发电公司。前者拥有电网渠道，占据话语的主导权，后者虽然拥有技术，却苦于新能源所发的电不能上网，只能出口至其他国家。
原本造价并不贵、能耗少、效率高的新能源却受制于渠道壁垒、政策瓶颈、利益格局等因素，不能惠及于人民大众，却要为外人服务。这也令在场的部委领导感慨：“日本都能这么大力扶持本土制造的新能源，我们要做的工作还很多。”
两会里的讨论并不能立即解决问题，但有助于我们认清形势，理清思路，搁置争议，协调利益，让利益各方坐在一张桌子前，解决分歧和争端，提出突破现有格局的具体措施。
虽然这场讨论中有争吵，甚至有不当言论，但是让记者欣慰的是，两会提供了这么一个舞台，允许有争议。在这里，并不只有文山会海，还能让各种观点在这个舞台上得以展现，让利益相关各方坐在一起探索，让高层倾心聆听来自基层的呼盼，更快地让改革方案成型，惠及民生。
我们身处一个大时代。在中国屹立世界强国之林的最好时机里，作为中华民族成员，笔者同样无比骄傲。
春雷终待起龙蛇，我所思者，为天地立心，为民生立命，为往圣继学，为万世开太平。
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