| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2010年12月27日 05:02 |
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1、货币政策适度宽松转为稳健 年内两度加息
12月3日召开的中共中央政治局会议指出，要实施积极的财政政策和稳健的货币政策，正式宣告为抵御金融危机而采取的适度宽松货币政策发生转向。为回收流动性和抵御通胀，央行今年6次上调存款准备金率，并对部分国有大行实施差别准备金率。另外，还两次实施价格调控手段，于10月20日和12月26日起分别上调人民币存贷款基准利率各0.25个百分点。
2、史上最严楼市调控出炉
房价仍陷胶着
4月中旬国务院下发“新国十条”通知，要求坚决抑制不合理住房需求，实行更严格的差别化住房信贷政策，加快保障性住房建设。此后，各地纷纷出台“限购令”等被称为“史上最严厉”的调控措施。
另外，国资委督促房地产非主业的央企退出楼市，证监会亦暂停了房地产公司的借壳上市和再融资。但在调控效果不显的情况下，部分投资性自住性需求又重新入市，目前房价仍处于高位运行。
3、十二五规划建议公布
不提GDP主攻调结构
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》全文10月底发布。在接近2万字的篇幅中，只字未提未来5年GDP的具体指标，与5年前“十一五”建议中明确提出“实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番”形成对比。《建议》明确提出，将坚持把“经济结构战略性调整”作为加快转变经济发展方式的主攻方向。
《建议》明确提出，将坚持把“经济结构战略性调整”作为加快转变经济发展方式的主攻方向。《建议》提出，将构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。与5年前的《建议》对比发现，“三驾马车”顺序已经发生根本性变化，消费被提到了前所未有的高度。
4、GDP首次超越日本
跃居世界第二大经济体
日本内阁府8月份公布的数据显示，今年二季度中国已超过日本成为全球第二大经济体。日本内阁府在估算中采用了上半年平均汇率，结果显示中日两国二季度GDP分别为1.337万亿美元及1.288万亿美元。
经济学家分析称，受环保车补助金政策终止、香烟增税等影响，今年四季度日本GDP增速将为-1.7%。2010年全年中国超越日本，成为仅次于美国的世界第二大经济体基本没有悬念。
5、战略新兴产业规划出炉
锁定7大行业
国务院10月下发《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，明确将从财税金融等方面出台一揽子政策加快培育和发展战略性新兴产业。到2015年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重要力争达到8%左右。《决定》发布后，国务院将具体的实施任务分解到相关20多个部委，并要求相关部委尽快出台相应的实施细则。
6、人民币连续升值
央行启动第二次汇改
在G20峰会举行前夕的6月中下旬，中国人民银行突然宣布进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性。央行指出，进一步推进人民币汇率形成机制改革，重在坚持以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节。将继续按照已公布的外汇市场汇率浮动区间，对人民币汇率浮动进行动态管理和调节。
根据国际清算银行资料，截至11月底，人民币名义和实际有效汇率自1994年以来的升值幅度分别达到32.8%和56.6%。
7、A股融资额再创新高
上市公司家数逾2000
在2010年这个“中国经济最复杂的一年”，股市为经济默默地做着贡献。WIND数据显示，截至12月16日，A股市场募集资金规模为9346.44亿元，除去募资费用，实际募资规模达到9105.71亿元。超过2007年的7985.82亿和2009年的5115.48亿元。
8、国新公司挂牌
“谢刘配”将主导央企重组
12月22日，传闻已久的“中投二号”——国新控股有限责任公司正式挂牌，首期注册资本金45亿元。谢企华任董事长，刘东生为总经理（法定代表人）。“谢刘配”引发业界对于推动央企重组的期待。
对于国新公司的定位，国资委主任王勇作出了解释，称国新公司的主要任务是在中央企业内部从事重组和资产整合。这主要包括两方面，一是持有进入国新公司的中央企业的国有产权并履行出资人职责，二是配合中央企业整合存续企业资产和非主业资产。
9、民间投资新36条出台
“玻璃门”难题待解
《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》于5月下旬发布。“新36条”明确提出，鼓励和引导民间资本进入交通电信能源基础设施、市政公用事业、国防科技工业、保障性住房建设等领域，兴办金融机构，投资商贸流通产业等。可以看出，国家凡未禁止的行业基本都允许民间资本参与。按理说，翘首以盼的政策一出，民间应该一片欢呼，但事实是，叫好声中不乏担忧——政策虽好，落实却难。一想到这些年铁老大、油老大、电老大等垄断巨无霸越来越牛气，人们对政策的效果不免产生疑虑。
10、地方政府清理融资平台
排查财政风险地雷
为防范地方债风险，国务院6月中旬下发加强地方政府融资平台公司管理的通知，要求地方各级政府对融资平台公司债务进行一次全面清理，并按照分类管理、区别对待的原则，妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题。随后，财政部、银监会等四部委发出专门文件，对地方政府融资平台清理做出专门规范。
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