| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2010年08月19日 04:16 |
作者： |
许岩 |
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证券时报记者 许 岩
本报讯 近日，商务部会同外交部、发展改革委、公安部、国资委、安全监管总局和全国工商联印发《境外中资企业机构和人员安全管理规定》。《规定》明确了各相关主管部门和驻外使领馆在对外投资合作企业境外安全管理方面的职责分工以及境外安全突发事件的应急处置程序，要求对赴高风险国家和地区开展投资合作实行从严管理 。
《规定》共七章三十条，包括安全教育和培训、安全风险防范、安全突发事件应急处置、高风险国家和地区的管理、安全责任等内容，涵盖了对外投资合作境外安全的各个环节。
《规定》还要求对外投资合作企业加强对派出人员的安全教育和培训，建立境外安全管理制度，履行必要的社会责任。此外，《规定》强调落实境外安全责任制，把企业负责人列为境外安全的第一责任人，并将安全防范和突发事件处置工作作为企业考核的内容。
《规定》的出台对新形势下进一步做好境外中资企业机构和人员安全保护工作，保障“走出去”战略的顺利实施，具有十分重要的现实意义，并将对对外投资合作境外安全工作发挥重要的指导作用。
近年来，我国对外投资合作业务快速发展。商务部统计显示，截至７月底，我国累计非金融类对外直接投资已达２２６５亿美元，对外劳务合作累计完成营业额６９７亿美元，累计派出各类劳务人员５２４万人。
值得注意的是，随着“走出去”步伐的加快，我国对外投资合作企业在境外面临的国际形势更加严峻复杂，传统安全因素和非传统安全因素相互交织，特别是国际恐怖势力活动日益猖獗，使得我境外中资企业机构和人员的安全受到严重威胁。
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