| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2010年05月26日 03:29 |
作者： |
冯海宁 |
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冯海宁
据报道，22日全国物价局长会议在京召开，会议部署加强价格调控监管，稳定市场价格工作，会议要求提高价格调控能力，要向城乡低收入群体发放临时价格补贴。
一手抓价格调控监管，一手补贴低收入群体。在某些物价快速上涨、通胀预期加剧的情况下，这两招无论是对广大公众而言，还是低收入群体来说都是好消息。但欣喜之余，仍有忧虑。
一是价格补贴能否发到低收入手里让人忧虑。众所周知，我国不少地方对60岁以上老人每月发放养老补贴，按理说一个地方所有老人享受同等待遇，但现实情况是，这一政府善举在某些地方走了样。我获得的信息是，与基层官员有关系的老人优先获得养老补贴，没有权力背景的老人只能靠边站。价格补贴在监管不到的地方会不会重走养老补贴的老路呢？
二是价格补贴是否存在户籍歧视是个问题。我们的公共福利很多时候是按照户籍分配的，非户籍人口往往享受不到居住所在地的某些公共福利，例如某些疫苗接种时就分户籍。据相关报道，2007年有关部门“肉价补贴”发放对象为低保人员和家庭经济困难大中专学生，数量众多的外来农民工被排除在外。这次价格补贴估计还要歧视非户籍人口。
三是能否从临时价格补贴措施变成长效价格补贴机制。财政部曾提出要构建长效机制，增加困难人群生活补助。然而，2007年“肉价补贴”是临时措施，今年的物价补贴同样是临时措施。据说，早在2008年，安徽省民政厅、安徽省财政厅、安徽省物价局就建立了价格上涨与提高特困群体生活补助联动机制。究竟多少地方建立了这种长效价格补贴机制？执行效果如何？值得追问。我建议国家应统一建立价格补贴联动机制，让价格补贴自动随着物价浮动而变化。
四是价格补贴能否赶上物价上涨。据调查，仅大蒜价格一年就暴涨16倍，甚至贵过猪肉，而且绿豆等农副产品也是价格连跳。我们的价格补贴是否赶上物价涨幅？让人忧虑。显而易见，在财力有限的情况下，价格补贴不可能像大蒜价格一样一年上涨数倍。
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