| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2010年04月19日 02:15 |
作者： |
艾林 |
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“两会”后，部分城市房价的过快上涨已超出政府的容忍程度，“组合拳”再次出击，剑指推动本轮房价猛涨的投机炒房行为，政策力度空前严厉，足见政府的调控决心。短期内热点城市热点地区房价上涨可能得到遏制，但政策与市场的博弈仍将继续。虽然物业税短期不会出台，但其他房产税等税收政策将会伺机出台。
信贷政策一直被认为是最有效的房地产调控手段，2007年9月的二套房贷政策成了当时压垮市场的主要力量，造成2007－2008年的楼市低迷。而2009年对“改善型的第二套房贷比照首次置业”的提法极大地刺激了楼市，形成2009年量价齐飞的格局。
而此轮调控更加严厉，不但对二套房首付提高至5成，利率上浮1.1倍，而且对高房价区暂停发放第三套及以上住房贷款，同时，对外地投资购房人也提出了限制。这无疑给投资投机者造成沉重的打击。
17日的“新国十条”中明确提出，要严格限制各种名目的炒房和投机性购房。商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。
通过调控需求结构改善市场供求状况，短期内可以缓解房价上涨压力。但仅靠抑制需求并不能根本解决高房价问题，上一轮的信贷调控政策也是连同加息一起扭转了房价上涨的预期，最终使成交量经历半年以上的下跌，价格在半年以后开始松动。信贷政策趋紧更多的是对市场心理预期的影响。
供求关系是决定价格的根本因素，土地政策、金融政策、供应比例、交易税费、外资购房限制等政策“组合拳”中，增加供给仍是关键，这一系列政策必须落到实处，才能从长期解决供需矛盾，从而遏制房价过快上涨。
另外，新政中提出“加快研究制定合理引导个人住房消费、调节个人房产收益的有关税收政策”，因此，在房价进一步上涨的背景下，出台房产税、提高个人房屋转让所得税可能性较大，但短期内出台物业税的可能性不大。
(艾 林)
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