| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2010年01月04日 05:27 |
作者： |
孙闻 |
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1、信贷突击，全年放贷近10万亿。2009年，银行按照刺激经济政策积极放贷，截至11月底，商业银行全年信贷投放数量增加到了9.22万亿元，预计全年将近10万亿之多，为经济复苏注入了充分动力。其中中国银行全年放款数量位居第一，成为信贷突击的排头兵。
2、资本充足率新规将出，银行纷纷制定融资计划。2009年，监管层制定《完善商业银行资本补充机制的通知（征求意见稿）》，提出收紧银行发行次级债和混合资本债券等监管资本工具的额度占核心资本的比例、持有他行的次级债务将从本行的附属资本中扣除。同时，银行资本充足率达标标准提高。此后，多家资本金短缺的银行先后推出融资措施。
3、外资银行理财亏损，国内投资者维权。2009年外资银行大量发行的结构性理财产品、QDII理财产品陆续到期，但该类产品大批量处于深度亏损状态中。投资者对外资银行理财产品掀起了投诉潮，涉及问题包括虚假宣传、误导消费者、编造合格投资材料等。外资银行声誉在2009年受损严重。
4、银行个人理财新规出台，涉股、信贷理财产品生变。2009年，银监会下发《关于进一步规范商业银行个人理财业务投资管理有关问题的通知》，对商业银行理财业务进行规范，其中涉及股市的理财产品被要求只能在私人银行中发售。随后，又传出监管层对信托公司进行规范，银行信贷理财产品将不得直接将自身信贷资产做成理财产品，这意味着又一类主流银行理财产品将前途生变。
5、农行改制收官。2009年1月中旬，农业银行股份有限公司在北京挂牌成立，宣布改制完成。该行注册资本2600亿元人民币，中央汇金投资有限责任公司和财政部代表国家各持有农行50%股权。
6、银行入股保险公司开闸。2009年11月，银监会发布《商业银行投资保险公司股权试点管理办法》，意味着银行入股保险公司政策开闸。按照规定，一家商业银行只能投资一家保险公司。当年，交通银行入股中保康联人寿保险有限公司，成为国内首单银行投资保险公司案例。
7、跨境人民币贸易结算试点启动。2009年4月起，国务院决定在上海市和广东省广州、深圳、珠海、东莞4城市开展跨境贸易人民币结算试点。7月6日，我国跨境贸易人民币结算试点业务在上海成功完成首笔交易———交行为上海丝绸集团股份公司开出了首单人民币跨境汇款结算服务。
8、消费金融公司试点破冰。2009年7月，银监会发布《消费金融公司试点管理办法》，宣布启动消费金融公司试点审批工作。按照先试点、后逐步放开的方式，消费金融公司将在北京、天津、上海和成都四地各批准一家机构进行试点。
9、香港银行可在粤设立异地支行。2009年10月份“CEPA补充协议六”正式生效，根据协议，香港银行要在广东省新设立分支网络，可以直接申请在广东省内跨区域设立支行，而不必先行在同一城市设立分行。这方便了香港银行在广东地区的业务拓展。当年，恒生银行率先在佛山成立首家在粤异地支行。
10 、信贷资金运用监管加强，相关贷款管理办法出台。2009年，银监会制定出台《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理暂行办法》、《个人贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》四个管理措施，从不同领域加强对商业银行信贷资金的运用监管，在支持经济增长的同时，加强了银行风险监管。(孙 闻)
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