| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2009年12月11日 02:47 |
作者： |
徐经胜 |
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徐经胜
据媒体报道，12月8日，哈尔滨水价听证会正式召开。13名消费者中只有一名退休教师坚决反对涨价，但却得不到发言机会。而消费者代表中的“退休职工”、“下岗职工”身份存疑，一位“退休职工”告诉记者，他是哈尔滨现代酒店管理有限公司董事长，不到退休的年龄，也不是退休职工。
任何听证会，如果代表被操纵，听证会的结果都会被操纵。哈尔滨举行水价听证会，当然是一件好事，但是，其代表很可能是“被代表”：这13位民众代表之中，“下岗职工”代表原来是退休干部；“退休职工”代表原来是企业董事长。而这还仅仅是代表身份的“被代表”，其中是不是还有代表的意愿“被代表”，还不得而知。
对听证等各种代表最终“被代表”，笔者有着一些切身感受。由于工作关系，笔者周围不少同事被供电、法院、检察、公安、工商等部门聘请为行风监督员。而所谓的行风监督员，只是给你一个名义，平时根本起不到任何监督的作用。而且，每到年底或什么节日等，总是要邀请监督员去意思意思，临走的时候还送点小礼物。邀请什么样的人担任监督员，想要监督员说些什么，有关部门早已“统筹”考虑：不为他们说话的，他们是不会邀请你担任监督员的；邀请你担任监督员，他们也会通过各种手段，让你按照他们的意愿说话。
有关部门能够让行风监督员“听话”，对水价、电价等听证会的代表，有关部门也同样能够让他们“听话”。如果那些不听话的代表，稍微操作一下，可以不让他们入选成为代表；即使不小心让不听话的代表成为了代表，也可以不给他发言的机会。另外，对入选的听证代表可以事先进行“沟通”，用一些手段让代表们“统一思想”。哈尔滨水价听证会的13名消费者代表中，只有一名退休教师坚决反对涨价，却得不到发言的机会，而且还有代表“被代表”了，其中是不是有着这些见不得人的因素呢？对此，肯定有不少人是持怀疑态度。
当前，究竟有多少听证会的代表“被代表”了，民众虽然不知情，但让很多人感觉这种现象是相当程度存在的，从一直以来的各种听证会成为“听涨会”之中也可见一斑。近年来，一些地方的听证会被民众称之为“听涨会”，水价、电价等总是逢听必涨。而这种逢听必涨，和代表是不是真的代表民意有着极大关系。如果听证会代表都“被代表”了，那听证会不变成“听涨会”才是怪事呢。规范听证会，首先要听证会代表不能“被代表”。
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