| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2009年10月29日 05:54 |
作者： |
尹振茂 |
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证券时报记者尹振茂
国家有关建筑节能方面的政策正在稳步推进，一系列方案特别是考核方案的实施，将对建筑保温新型材料行业的发展起到较好的推动作用，烟台万华（600309）、红宝丽（002165）、双良股份（600481）等公司将因此受益。
近日，住房和城乡建设部建筑节能与科技司发布了《关于征求民用建筑能耗和节能信息统计报表制度和建筑能耗统计、监测、考核实施方案（征求意见稿）意见的函》，组织起草了《建筑能耗和节能信息统计体系实施方案》、《建筑节能监测体系实施方案》、《建筑节能考核体系实施方案》，修订了《民用建筑能耗和节能信息统计报表制度》。
上述方案从制度和细节各个方面详细规定了民用建筑能耗和节能统计、监测、考核工作的开展，为多年以来对民用建筑节能的推广工作由侧重口号宣传推进到制度落实提供了一套可操作性的详细办法。
据了解，建筑能耗统计实际上是建筑节能推广的前期工作，这类统计所取得信息的最终目的是为有效推进建筑节能。《建筑节能考核体系实施方案》则确保建筑节能得到有效落实，该考核体系的对象为省级政府。对考核等级完成和超额完成的省级政府进行通报表彰，对考核等级为未完成的省级政府进行通报批评并责令整改，整改不到位将追究相关责任人员的责任；考核结果还将抄报中央组织人事部门。
安信证券专注于低碳经济的行业研究员谭志勇对记者表示，对地方政府实施此类考核是前所未有，这将对地方政府产生较大的约束力，将促使地方政府将对建筑节能推广过程中遇到的新增成本问题，结合地方实际从财政税收或者行政收费当中给予适当激励，或者从其他行政资源分配中给予适当激励。
他还表示，上述方案特别是考核方案的实施将对建筑保温新型材料行业的发展起到较好的推动作用。据其介绍，目前国内建筑采用建筑保温材料的还不到5%。国内建筑保温材料中主要有聚苯板（含EPS、XPS）、聚氨酯板（PU 板）、以及其他新型保温材料，分别各占80%、10%、10%的市场份额，而欧美等主要发达国家的建筑保温材料结构中，聚氨酯板（PU 板）占主导，约占50%左右。谭志勇认为，从目前国内外建筑节能现状来看，相对聚氨酯，聚苯板成本优势明显，而聚氨酯相对于聚苯板的性能更优越。
涉及以上建筑保温新型材料产品的A股上市公司主要有烟台万华、红宝丽、双良股份。其中，烟台万华作为国内外MDI巨头，目前拥有50万吨MDI产能，2010年将扩建至80万吨，届时将占据国内产能的58%左右；红宝丽作为国内最大的硬泡聚醚生产商，目前拥有硬泡聚醚产能4万吨，2010年将扩建至9万吨，届时将占据国内产能的23%左右；双良股份作为国内第三大苯乙烯生产商，目前拥有苯乙烯产能42万吨，占国内产能13%左右，同时拟再建48万吨EPS产能，建成后EPS产能将占国内产能11%左右。
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