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治公车腐败舍简就繁效果有限
来源 证券时报 发布时间 2009年09月07日 01:33 作者 周士君
本文章来源于2009年09月07日证券时报第3版点击查看该版PDF版本
    
  河北保定市纪委日前透露,10月底前,该市6000辆公务车将全部带“标”上路,接受社会各界监督。规定不准用公车接送孩子或办私事、不准公车停放和出入营业性娱乐场所、不准用公车旅游等。
  类似不准用公车如何如何之类的禁令,各地纪委没少“烫剩饭”,但公车私用者依旧我行我素,没有半点收敛的意思,何也?其中最主要的原因,就是缘于各地纪委不仅光说不练,而且舍简就繁,甚而有与公车私用者一道演双簧戏忽悠舆论之嫌。保定市纪委令公务车贴“标”上路接受社会监督的新规,其实既无新意,也更难有实质效果。
  难道当下公车私用盛行,直至完全不避公众耳目,是因为其没贴“公务车标”使然吗?9月1日的《南方都市报》披露,湘潭大学开学之日,大批公车私用者堂而皇之闯入公众视野,尤其多种类型的执法车,更令目睹者大开眼界。其中除公检法等常见公车外,还有环境监察车、卫生监督车、防汛指挥车、国土执法车、价格检查车、工商管理车和血防专用车等等。试想,这些整车都涂有明显特种标志的执法车,岂不比贴上一个“公务车标签”更引人瞩目?为何它们依旧堂而皇之扎堆在大学校门前?假若没有其它简单而有效的治理举措跟进,“公务车贴”果真能做到“一贴灵”吗?
  除上述大学生报到而公务车开会之盛大景观外,再看看街头那些公然违规违章的特权车辆,哪辆不是一眼即识的公务车?即除车身上的特种标志之外,更悬挂有特种标牌,抑或尽是社会车辆无法弄到手的最牛车号......这些特殊的公车标志,哪个不比带“标”上路更为扎眼,更易识破,可其路上非但没有半点收敛之意,反而理直气壮,耀武扬威,显然跟其公车标志明不明显无关,而与有无简单有效的治理举措有关。
  何谓简单而有效的治理举措?一是从车辆审批上牌关口遏制公车的数量增长。尽管当下购买每辆公车都要经纪检、财政等机构联合把关审批,但由于审批者不作为或乱作为,导致公车审批形同虚设,“超生”严重。二是从预算经费关口控制公车私用。即细化预算,控制公车无效里程,杜绝公车运行实报实销。若监管者舍弃这些简单有效的治理举措不用,而舍简就繁、舍本求末地尽做无用功,我们对其舍简就繁的治理行为,恐怕也只能认定为非“蠢”即“滑”的“应景之举”了。


 
 
 
 
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