| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2009年08月27日 05:17 |
作者： |
邵小萌 |
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证券时报记者 邵小萌
本报讯 “我们常常说调整地方产业结构，但长期以来政府对结构调整的手段都是有限的，而引导基金在地方经济结构调整上倒确实起到了重要作用。”南通市常务副市长蓝绍敏在昨日的创新论坛上现身说法，得到与会业内人士的共鸣。
蓝绍敏介绍说，南通的经济门类比较齐全，但大企业少，中小企业多，他们与深创投投资南通基金后，投资了三家创新企业，对南通经济结构调整的示范作用非常明显，现在新能源正在成为南通的支柱产业。
蓝绍敏说，政府对经济的引导一般是通过补贴、补助、科技资助的办法，而引导基金与一般的政策性资金相比有三个优势，即市场化、高效率以及放大效应，这有效地克服了在财政性资金当中只注重过程不注重结果，或有多少钱办多少事的劣势。假设引导基金能够放大5倍左右，它的优势就非常明显了，“比如我们在组建地方商业银行的过程中，专门成立一个科技分行，然后成为有政府引导资金支持的创投企业，加上地方银行的科技银行，再加上国有资本为支撑的担保公司，再加上我们对科技型、创新型企业的政策扶持，形成了一个四位一体的运作机制”。
清科集团CEO倪正东认为，引导基金在各地的蓬勃发展，正是基于它的杠杆作用、放大效应。
淄博市高新区管委会主任庄鸣提出，政府引导基金是个创举，是中小企业发展、高新技术发展一个很好的平台。此外，在社会效应方面也发挥了重要作用，创造了更多的就业机会。
他透露，淄博市高新区和深圳创新投合作的淄博基金，除了投入科技型企业以外，也注重对高科技和上下游企业的投入和帮助，“比如在北川投资的公司，有40多个专利，我们更看重的是它在抗震救灾、环保节能方面的潜力和发展。我们和深创投共同运作，这个企业现在发展非常健康，也得到了北川政府的高度重视，作为震后北川政府最早立项的项目，该项目很快会在全国多震、多灾甚至其他位置推广，社会效益也是巨大的。”
西安旅游集团董事长夏富喜从企业角度出发，认为政府资源和资金进入基金对创投基金而言起码有两大好处：首先是资源共享，可以介入当地的支柱产业、先导产业的发展；此外是政府对当地中小企业、创业企业的了解比较多，投资可信度高，从而规避了创投的投资风险。
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