| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2009年02月20日 04:22 |
作者： |
李巧宁 |
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证券时报记者 李巧宁
本报讯 审计署审计长刘家义昨日在国务院新闻办举行的新闻发布会上表示，对工商银行、中国银行、建设银行等国有商业银行和其他金融机构的审计和调查，不仅不会影响股市，而且还会促进股市的健康发展。
刘家义说，从2008年审计署对这三大银行审计调查的结果来看，它们现在的资本充足率均大大超过法定标准和国际公认的标准，不良资产率也比原来大大下降了。当然，除了股份制改革这一重大措施外，还包括中央其他一系列方针政策。他同时坦言，2008年审计署在对金融机构的审计过程中，揭露和查处的重大违法违规和经济犯罪线索20件，工行、建行、中行这三大银行大概占了一半。这20件涉案金额即案值大体上在60亿左右（不全是个人揣进腰包里了，比如银行违规放贷100万，个人从中收回10万）。
对这20件重大违法违规和经济犯罪线索如何处理？刘家义透露说，审计署将情况移送给有关的金融机构或者监管机构，或者公安机关、检察机关，进行立案查处。这些案件经相关部门立案查处后，绝大部分的涉案资金被收回，相关涉案人员有的已经被绳之以法，有的案件正在进一步侦破之中。
刘家义披露了股市“黑嘴”汪建中案的查处过程。他说，汪利用所谓股评家的身份，违反国家规定和职业道德，在收盘前买进股票，晚上做股评时就说这只股票明天会狂升。等第二天开盘，这只股票价格上升，他就把股票卖掉。审计署在审计金融机构的时候发现了这个线索，一查到底，然后把情况上报，同时建议证监会或相关部门立案查处。所以，对这三大银行和其他金融机构的审计和调查，不仅不会影响股市，而且还会促进它的健康发展。因为审计在一定程度上有利于净化社会环境，规范经济秩序，给社会公众提供更加真实、准确、完整的信息，大家就更有信心。
面对有记者提出的“有不少房地产公司，包括一些银行等都有不少投资在股票市场上，审计署有没有查出来股票市场下跌对这些资产有何影响，或者对银行、房地产公司的金融健康有什么样的影响”这一问题，刘家义回答说，现在股市情况不是很好，这是个国际性的问题。从审计署对其他金融机构审计的情况来看，可能是因为整个经济的发展受国际金融危机的影响，包括房地产在内，整个实体经济都受到全球金融危机的影响，所以我国股市可能和其他国家一样，都出现了当前的状况。
刘家义在回答记者提问时指出，工行、建行、中行这三大银行上市后确实有变化，是在向更好的方向变化和发展。因为从审计结果来看，这三大银行通过股份制改造，内部机制得到了创新，管理水平有了很大提高，赢利能力有了较大增强，资产质量有了大幅度的提升。
“既然这样，为什么国外一些持股银行还减持我国这些股份制改革银行的股份呢？那是因为这些持股银行自身现在遇到了较大的困难，需要现金流，所以不得不减持，把它变现，来克服它自身的困难。”刘家义说。
刘家义同时坦言，在对三家国有商业银行的审计中也发现了问题。从审计结果看，问题集中体现在以下方面：第一，这三大银行的一些分支机构，尤其是基层行，风险控制还比较薄弱。第二，还存在一些重大的违法违规问题。2008年审计署审计金融机构中，揭露和查处的重大违法违规和经济犯罪线索20件，这三个银行大概占了一半。
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