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证券纠纷调解意义:提升自律水平 提高调解效率来源:中国证券报 | 发布时间:2012年06月12日 08:22 | 作者:阎卫星
□广东证券期货业协会会长阎卫星
调解是快速、高效解决纠纷的方式之一,能够有效地将纠纷化解在萌芽之中。根据我们处理证券纠纷的工作体会,我们认为,中国证券业协会建立证券纠纷行业调解机制,搭建全国统一证券纠纷行业调解平台具有以下几方面的意义。 有助于提升行业自律水平。地方证券业协会由于发展时间短、力量较薄弱,地方证券投诉纠纷的受理和处理工作过于集中在当地的证券监管部门,行业自律管理能力有待提升。搭建全国统一的证券行业调解平台,将大大缓解监管部门的投诉处理压力,提高行业协会的纠纷处理能力,促进行业自律水平的提高。 有助于提高调解效率。地方协会在人员配备、资金保障等方面都有所欠缺,调解人员也缺乏相应的专业培训,在处理投诉的过程中难免有不尽如人意的地方。中国证券业协会依托地方证券业协会统一开展证券纠纷调解,可以充分利用行业自律管理优势,提升证券纠纷调解的专业性和规范性,提高纠纷调解效率。 有助于铸就调解公信力。如果同类型的纠纷,在不同的区域得到不同的调解结果,地方协会的调解公信力就会大打折扣,在以后发生纠纷事件时,当事人就会逐渐丧失寻求地方协会调解纠纷的动力。中国证券业协会统一组织证券纠纷调解,形成全国统一的调解流程、依据和原则,有助于达到公平调解,铸就行业协会纠纷调解的社会公信力。 有助于增强调解协议的效力。中国证券业协会组织开展统一证券纠纷调解,有利于在全国和地方层面,与法院、仲裁机构和公证机构建立协作关系,推动建立调诉对接、调仲对接等机制,增强调解协议的权威性和约束力。 有助于促进跨区域纠纷的解决。随着证券市场的发展,多层次资本市场体系的逐步完善,跨区域间的证券纠纷将会不断增加。中国证券业协会协调地方证券业协会共同对跨地区证券纠纷进行调解,有效解决单一地方证券业协会处理跨地区证券纠纷的难题。 有利于地方协会发挥集体优势,处理新型证券纠纷。随着金融创新的步伐越来越快,可能会出现一些新的证券纠纷类型。仅仅依靠地方协会自身的力量,难以有效应对。中国证券业协会开展统一证券纠纷调解,可以联合多个地方协会及专业委员会的力量,充分发挥集体智慧的作用,妥善解决纠纷难题;促进各地方协会之间的信息沟通,交流证券纠纷调解经验,促进证券调解制度的完善。 中国证券业协会建立的证券纠纷行业调解机制,把地方证券业协会的证券纠纷处理纳入到统一的证券纠纷行业调解平台之下,在统一规则、统一机制,统一管理的前提下,就地就近解决证券纠纷,必将促使地方证券业协会在证券行业自律管理中发挥更大的作用。 文档附件:
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