5月9日，证监会公布了《关于进一步落实上市公司现金分红有关事项的通知》要求进一步采取措施提升上市公司对股东的回报。今后，证监会将在监管中关注上市公司是否切实履行分红承诺，对未按回报规划履行承诺的公司，将采取必要的监督检查措施。
　　市场分析人士指出，这或许是证监会首次公开表态将对A股“铁公鸡”采取措施，但证监会该表态依然比较平和，只有出台强制性分红政策才能从根本上杜绝“铁公鸡”，上市公司稳定的分红预期指日可待，市场繁荣应该更有保障。

　　拉开“铁公鸡”强制拔毛序幕
　　据数据统计，虽然近三年现金分红的上市公司家数占同期全部上市公司家数的比例、平均每股现金分红金额均呈上升趋势，但上市公司的分红情况仍然不尽理想，同成熟市场相比差距较大。主要表现在：分红意愿不强，主动回报股东的意识明显不够；缺乏对分红的具体规划，可预期性差；平均的上市公司股息率明显偏低等。
　　自证监会主席郭树清履新以来，烧的第一把火就是提升上市公司对股东回报。总体而言，发达国家相对发展中国家的股息率较高，股利支付率较高，股息率与国家利率差异较小。这反应了成熟市场的分红更充分，价值投资更为重要。而国内上市公司分红吝啬是股民们一直诟病的一大弊端，对于分红制度的改革，成为证监会新政的一抹亮色。
　　去年11月初，证监会宣布，将要求上市公司逐步明确分红规划，并不得随意改变。这一政策要求上市公司明确分红回报规划，包括现金分红政策和分配决策机制，并从新的IPO公司开始。
　　之后发布IPO招股书的公司，均在申报稿中的“重大事项提示”栏对分红政策作了特别强调的说明。如新华保险在招股书中表示，“除了10%的年分红比例外，公司应在股东大会批准利润分配方案后及时向股东支付利润，倘若有延误，公司应就延误期间内未付金额向有关股东支付利息。”；苏州通润则承诺“每年以现金形式分配的利润不少于当年实现的可供分配利润的25%，或者最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的75%。”
　　2011年12月，证监会创业板IPO新政出台，要求企业应在招股说明书上写明上市后具体回报规划、分红的政策和分红计划等。由此，一场对“铁公鸡”强制拔毛的战争拉开序幕，此举也被市场称为“强制分红新政”。

　　稳定分红指日可待
　　今年3月18日至20日，中国证监会主席郭树清到浙江调研，了解清理整顿各类交易场所工作进展情况，走访了证券营业部，并与部分个人和机构投资者代表座谈交流。郭树清在听完大家的意见和建议后表示，上市公司分红是由公司自主决策的，监管部门在尊重公司自主经营基础上，鼓励引导上市公司建立持续、清晰、透明的决策机制和分红政策，不分红也要向投资者说清楚原因。
　　5月7日证监会主席郭树清疾呼“把投资者当傻瓜来圈钱的日子一去不复返”之后，证监会再次行动9日傍晚，证监会网站贴出《关于进一步落实上市公司现金分红有关事项的通知》（以下简称《通知》）并答记者问，表示将重点关注累计净利润为正、现金流情况较好但连续多年未分红的上市公司、以及上市不久即高比例现金分红的公司，防止现金分红成大股东套现工具。
　　市场人士指出，从证监会一系列的动作可以看出，上市公司稳定的分红预期指日可待。上市公司每年都会将获取净利润的一部分作为留存收益，相当于内部融资用作公司来年增加的投资，另一部分作为现金分红发放给投资者，成为投资者的阶段性收益。虽然分红会导致公司价值的缩减。但是，合理适当的分红却是必要的。有些绩优公司往往愿意通过较高的股利支付率将自己同低质量的公司区别开来，以吸引投资者。所以分红成为了那些有良好盈利能力和盈利潜力公司的释放信号的必要方法。只有稳定的分红才能更好地体现出股票的内在价值，才能成为价值投资者的判断依据，这样才能更好的引导投资者实现真正的价值投资。