央行副行长胡晓炼昨日表示，“在未来的五年里，人民币资本项目可兑换会有比较大的进展。”

　　“从未来的发展趋势和方向看，一方面资本项目可兑换是我们既定的目标，要继续推进；另一方面，我们相信市场对人民币跨境业务的需求会越来越大。”胡晓炼强调，所以两者又有互相促进的关系。可以设想，资本项目越来越可兑换，在这个过程中，它也会越来越有利于人民币跨境业务的发展。而我们相信，人民币跨境业务的进一步发展，对人民币资本项目可兑换也有一定的需求和促进作用。

　　胡晓炼指出，资本项目可兑换目标设定以后，速度进展得如何，主要取决于各方面的条件。现在资本项目可兑换的条件变得越来越好，所以在未来的五年里，人民币资本项目可兑换会有比较大的进展。但是具体哪一天完全实现可兑换，还是取决于条件，现在还没有一个确定的具体的时间。

　　证监会正在研究并购重组分道制审核

　　他认为，上市公司在履行强制信披之外，可以根据自身特点，在不违反规则基础上，选择性自愿披露。由于创业板所处行业特色不同，对于监管者和投资者都是不断学习的过程。

　　今年的证券监管工作会议上提出要探索上市公司差异化监管，那么，证监会将如何做到上市公司的差异化监管？对此，欧阳泽华表示，差异化监管是给上市公司监管提出的一个战略发展方向。但监管部门对上市公司进行分类有一定的难度，因为现在对上市公司任何评价和分类，直接会影响公司在二级市场股价，会有价值导向的引导性，因此，差异化监管还在探讨当中。

　　他指出，如何根据上市公司所有制结构、行业结构以及投资者结构，进行有效针对性的监管，现在是证监会一个课题，正在进一步研究当中。首先，交易所在一线监管，他们应该根据上市公司基本情况作科学划分，这是一项基础工作。其次，对上市公司监管的战略，国外提供的经验是主体监管，比如某交易所一个岗位责任人盯多少家上市公司，在中国目前2100家上市公司的情况下，怎么监管？是不是可以考虑转向功能监管的方向，按照不同功能来加以区分，一个岗位不针对某个公司，而是针对某个功能。这样比人海战术要大大提高效率。第三，分类监管，要放松管制加强监管，但目前有两个问题比较缺乏，一是对投资者的司法救济机制还没有建立起来，二是刑事方面的问责机制还不完善。

　　对于证监会近两年严打的内幕交易，欧阳泽华强调，今年内幕交易仍然是证监会重点防控并严厉打击的一项重点工作。以《关于依法打击和防控资本市场内幕交易的意见》（国务院55号文）为基础，五部委带头做好宣传教育，单独制定自己的方案，形成示范效应，例如，要求各部委建立保密和知情人登记制度，目前都在草拟当中，证监会涉及的上市公司内幕知情人登记制度，目前已推广到三分之二证监局，这项制度作为证监会的一项部门规章，已草拟完毕，近期发布。同时，五部委之间都建立了内幕交易防控方面很好的信息交流机制，沟通平台已经形成。

　　据了解，根据交易所去年三季度以来，股价异动出现的频率，异动的幅度和以前比较有减缓的趋势。欧阳泽华认为，从这个数据可以推测，通过高频率大范围的宣传发动，涉及内幕交易的无知违规已经基本得到消除，但是恶意违规，因为具有很大隐蔽性，还需要证监会继续集中监管精力和各部委齐抓共管，严厉打击。

　　“我们正在和国务院法制办共同推《上市公司监管条例》，已经到了最后收尾阶段，争取今年推出。”欧阳泽华指出。

　　此外，记者还了解到，今年欧阳泽华提出的建议是上市公司分红中的个人投资者和投资基金的税收问题。他建议财政部和税务局能否豁免个人投资者和投资基金的所得税。他认为，涉及个人和基金的现金分红，要交10%的所得税，现在个人投资者在账户上是主体，是重复征税；二是个人投资者认为，如果分红还交10%税，就容易转而支持上市公司高送转，这与监管部门引导的政策预期发生了冲突，与监管理念不一致。