谈到水泥行业的产能过剩，中国建材集团董事长宋志平有很多话想说：“水泥在我国已经很少有能卖上价钱的区域了。国际上钢铁与水泥的比价一般是31，而中国是101，高的时候甚至达到151。国外水泥价格一般每吨在70—100美元，我国多年徘徊在每吨40美元左右。所以，水泥产能过剩已经是定局，我们水泥企业对市场的空间不应该再心存侥幸！”

　　结构调整是水泥行业的大势所趋，那么，大企业在其中应该发挥什么样的作用？

　　宋志平的看法是，水泥是资源类产品，是重资产型的产业，过度的竞争会造成资源巨大的浪费，所以不能简单地用市场无形的手调节，而是要在合理的布局、统一的规划下，进行有限度地竞争。所以，水泥要从过剩的市场走向健康的市场：即让投资者有合理的收益，政府有合理的税收，劳动者能得到合理的报酬。“作为大企业，中国建材集团在行业的定位，就是要成为市场健康化的主导力量和生力军，这是我们义不容辞的责任。”

　　与许多行业一样，水泥面临的问题也是如何做大——提高产业集中度，和如何做强——提高企业效益。近些年来，水泥的市场规模扩大很快，但是，在宋志平看来，应该用提高集中度的方式创造规模，否则只能是搞价格恶性竞争，最后企业是死路一条。解决市场恶性竞争要走并购联合的道路，“并购是企业资本进行自救的反应。我们看到一些西方企业昨天打得很凶，今天就联合了，因为这是资本的反应，联合了以后，他们的价格稳定了，价值也得到体现。”

　　在这样的思路主导下，中国建材近几年连唱几出联合重组大戏。两年前，中国建材集团在“一两水泥都不生产”的上海成立了南方水泥公司。两年后，南方水泥产能达到了1亿吨，联合重组的成员企业为100家，2008年利润比2007年增长1000%，2009年利润预计比2008年增长100%！能做成这件事，宋志平说，就是因为惨痛的竞争让当地的企业开始觉醒，“过去大家龙头凤尾地争，后来竞争很惨痛，现在都不争了，大家愿意听我们讲这个道理，愿意合作，这就是市场健康发展的基础。”其实，南方水泥只是中国建材水泥战略布局中的一步棋，此前在淮海经济区进行了中联水泥的重组，以及此后在东北地区组建的北方水泥，共同构筑了中国建材做水泥行业龙头的基础。

　　为了进行区域化的良性市场建设，中国建材把有限的资金不仅投入到存量的联合，也投入到存量的优化中。对重组后的企业，中国建材不仅大力推进管理整合，更毫不犹豫地淘汰落后。在山东枣庄，一口气就炸掉了九台小立窑，上了一条大的生产线。此外，抓紧在水泥企业搞余热发电，仅南方水泥两年来就新建余热发电共计300兆瓦，余热发电总计超过400兆瓦，年节煤近90万吨、节电26亿多千瓦时、节约成本超过10亿元！

　　在水泥行业里，中国建材近几年超常规的重组联合十分引人注目，宋志平心里清楚他们做的是行业里前无古人的事。“我们国家的水泥产业政策，一直支持大企业集团进行区域性战略重组，可是过去并没有人这样去做。因为要组织这样的一件事，需要大规模资金的投入，也需要有一个非常好的团队，需要有一个周密的安排，需要和地方政府、创业人、投资者和企业家来进行认真的沟通。”成败由人评说，宋志平坚信，推动行业的结构调整、技术升级和转型，是大企业的责任。因为，大企业才有力量、有规模。

　　其实，联合重组上规模现在似乎已经不是宋志平的兴奋点了，他对水泥的结构调整有更高的期许。当今世界热议的“碳税”问题，让宋志平有了新的紧迫感。“从全球温室效应看，水泥生产过程是大量排放二氧化碳的过程。碳税对水泥意味着什么？就算不考虑我们还要建设多少高速铁路、还有多大市场，就从环境对二氧化碳排放的承受来考虑，水泥也再不能走增量化道路，而要通过高标号化、特种化、制品化实现减量化发展。”