“汽车下乡”相关细则终获财政部等七个政府部门一致通过，上周五傍晚由国务院批准公布，国家50亿元补贴汽车摩托车下乡的政策终于正式启动。
根据《汽车摩托车下乡实施方案》，农民换购轻型载货车或微型客车可得到销售价格10%的优惠补贴，而从今年2月1日至2013年1月31日，农民购买摩托车则按销售价格的13%得到政府补贴。
只要是在工信部汽车产品准入目录里的轻型载货车、微型客车以及摩托车，均可作为补贴车型。这就意味着，在充分竞争的状态下，“汽车下乡”将可尽量避免出现“家电下乡”过程中出现入选产品以次充好、坑农害农等问题。
微车的集体狂欢
在财政部发布的《汽车摩托车下乡实施方案》中明确规定，2009年3月1日至12月31日，农民报废三轮汽车或低速货车并换购轻型载货车以及购买微型客车的，按换购轻型载货车或微型客车销售价格的10%给予补贴，单价5万元以上的，每辆定额补贴5000元。
同时，对报废三轮汽车每辆定额补贴2000元，报废低速货车每辆定额补贴3000元。每户农民限购一辆享受补贴的换购轻型载货车或微型客车，两年内不得过户。
全国乘用车市场信息联席会秘书长饶达预计，购买微客的农民除了获得上述补贴，还将同时受益于1.6L排量以下车型购置税减半的优惠，因此将会对微客车市产生巨大的影响，“预计今年微客市场将增长30%~40%。”
2009年2月1日至2013年1月31日，农民购买摩托车按销售价格的13%给予补贴，单价5000元以上的，每辆定额补贴650元。每户农民限购两辆享受补贴的摩托车。
农民购买纳入补贴范围的汽车摩托车后，持相关证明材料向户口所在地乡镇财政部门申报补贴资金。乡镇财政部门对农民申报材料进行审核后，符合补贴要求的，应当在购买人提出申请的15个工作日内将补贴资金直接拨付到购买人储蓄存折账户。
汽车摩托车下乡政策补贴资金由中央财政和省级财政共同负担，其中，中央财政负担80%，省级财政负担20%。
新疆、内蒙古、宁夏、西藏、广西等5个少数民族自治区以及国家确定的“5·12汶川地震”51个重灾县，地方财政应负担的补贴资金由中央财政全额承担。
“国家50亿元惠农补贴发放标准正式确定，会带动整个车市销量的增长，估计超过100万辆。”中国汽车流通协会副秘书长王都接受《第一财经日报》采访时认为，下个月政策的效果可能就会显现出来，未来中国车市中低档车的比例肯定会加大，小排量车的比例会加大。
车企承诺不涨价
与正在实施的“家电下乡”不同，此次“汽车下乡”细则中明确规定，只要在工信部公布的《车辆生产企业及产品公告》中符合生产条件的轻型载货车、微型客车以及摩托车，均可作为补贴车型。也就是说，摒弃了“家电下乡”对于下乡产品采取的招投标限制，具备生产资格的汽车企业的产品，都可成为下乡产品。
就在3月初，国务院已决定取消“摩托车下乡”项目招标，将原“摩托车下乡”政策正式归入“汽车下乡”补贴渠道进行落实。此项公告直接导致在2月19日举行的“摩托车下乡”招标无效，“摩托车下乡”由先前的招标制变成普惠制。先前只有中标的品牌才能享受国家财政补贴，现在所有企业都可以享受了。
此举并不意味着车企完全不受监督和约束，细则中规定，生产企业必须同意对产品质量、经销网点、售后服务、价格、销售统计和政策宣传等工作进行承诺并签订责任书，方可参与汽车摩托车下乡产品生产和销售。
目前国内生产微客的汽车厂家有5～7家，轻卡的生产厂家有将近40家，正是因为每家企业均有机会分羹农村市场，因此这块新战场上方的火药味骤然变浓。
为了迅速抢占市场，汽车企业首先在服务方面开始了“贴身肉搏”。昌河汽车进行服务升级，由之前的2年4万公里延长至3年8万公里。哈飞汽车立即表示，对今年的购车采取全年减免维修费，发动机保3年10万公里等多项惠民措施。
为了防止汽车企业借机涨价，细则中明确规定，汽车摩托车下乡产品销售价格，不得高于市场同期同类产品价格。
在记者采访中，几乎所有微车、轻卡企业销售负责人均表示，趁汽车下乡之机对产品涨价无异于“自杀”。“现在市场竞争非常激烈，如果借机涨价、降低配置，消费者马上会做出其他选择，企业绝不会这么做。”长安汽车表示。（第一财经日报）
３月１３日，盼望已久的《汽车摩托车下乡实施方案》终于出台。针对这一将对中国汽车业产生较大影响的政策，中国汽车流通协会、相关汽车企业、机构均提出了自己的看法。大家一致认为，与轻型载货车相比，微型客车受益更大。此外，与整车相比，市场占有率较大的核心零部件企业将更受益。
按照《汽车摩托车下乡实施方案》：今年农民将三轮汽车或低速货车报废并换购轻型载货车享受补贴的轻型载货车，将每辆获得不高于５０００元的购车补贴，另加不高于３０００元的报废补贴；购买微型客车，每辆将获得不高于５０００元的购车补贴；每购买一辆摩托车，将获得不高于６５０元的购车补贴。
对于这一政策，汽车业人士提出了自己的看法。中国汽车流通协会副秘书长王都认为，这一政策可能引发１００万辆的市场的需求，对中低档车的刺激作用更大，小排量汽车的比重会增大。
辽宁曙光汽车集团董事长李进巅表示，这一政策会刺激汽车销量的提升，生产轻型卡车、生产皮卡、生产微型车的企业，都是在加班生产。
《汽车摩托车下乡实施方案》未来不仅刺激整车市场，也将影响到核心零部件企业。相对于竞争激烈的轻型载货车、微型客车而言，市场集中度等核心零部件企业销量将出现明显提升。中国国际金融有限公司汽车分析师王智慧在报告中认为，发动机、车桥类核心零部件企业将从中受益。云内动力在国内轻卡市场发动机市场占有率排名第二，其主要配套中低端轻型车，东安动力是国内最大的独立微型车发动机供应商，主要客户包括哈飞汽车、昌河汽车等自主品牌轿车厂商。此外，最大的车桥类零部件企业是曙光股份，其是福田汽车最大的车桥供应商。
李进巅承认，这一政策是对曙光股份等企业的最大帮助。根据国家的补贴，消费者购车成本将至少节省１０％至２０％。
尽管汽车业人士都赞同这项政策的刺激作用，但王都表示，“下个月政策的效果可能会显现出来，毕竟还有一个消化、认知的过程。”（深圳商报）
当然不能把汽车下乡这个初生的婴儿扼杀在摇篮，特别是在它刚刚蹒跚起步的时候。
万众期待的汽车下乡细则上周姗姗来迟，这无法阻止众多微车企业和经销商持续高涨的亢奋。但是，期待中的排队购车的盛况并未出现，对于目前处于极度期待的汽车下乡，保持一份清醒更加难得。
2月份汽车市场20％的增长速度，微车企业50％的增幅，这些美妙的数字让人几乎丧失基本的市场判断。“我们就是贷款，也保证把保证金打到公司账户上。”电话那头的微车经销商钱富仍然压抑不住自己的兴奋，支撑他的理由非常简单：汽车下乡对消费者接近10％的补贴肯定会让他们无法抑制购买冲动，而这会让钱富在县城经销店的销量翻番。
钱富对微车公司的承诺和他在向银行贷款时的承诺一样动人，钱富的亢奋使得2月份以来微车的销量直线上升。被这些期待兑现的承诺和同样期待中的销售暴增鼓动，钱富花费血本囤积了大量的微车填满以前空荡荡的仓库。
“人家都说车子肯定会很好卖，那我当然也不能错失机会。”虽然有些不安，但是从事这行当已经差不多10年的钱富仍然决定去搏一下。
不过，钱富的满腔期待可能会被一些人泼凉水。老徐一直做手工竹制编织品生意，他显然是微车制造商们理想中的客户：乡下小业主、略有积蓄、渴望基本交通运输工具扩大生意。但是和经销商钱富满心期待不同，老徐的犹豫理由也极为简单：“如果我的生意不能更好，那么我买车之后岂不是摆设？”
身处内地湖北的他虽然没有感受到金融危机明显的冲击，但是他的手工竹制编织品已经卖不到以前的价格。
通过大量的政府补贴固然会吸引部分潜在消费者提前购买，但是，通过补贴对消费行为的刺激不会永远持续亢奋。作为生产资料的微车一旦不能带来预期的收益，那么汽车下乡对于车主的意义只是促进一次微车的转手交易。
很难预测老徐这样谨慎的小业主是不是主流，但是交通条件仍然恶劣，售后服务无法普及和农村汽车金融服务的空白，这些都是汽车下乡中无法回避的困难。所以，我们宁愿不相信汽车下乡是“杀鸡取卵”透支消费这样极端的提法。
当然，我们不会因为下乡途中遇到的困难就“因噎废食”，作为人类文明进步的必然，让广袤的乡村大地享受人类科技进步的成功的道路不会被阻止，但是如果我们只是为了改变难堪的销售报表而盲目涌向农村，那么这种表面繁荣能否持续将大打问号。
虽然坚信我们会比其他深陷泥潭的国家率先脱身，但是我们同样坚信面对危机我们已经很难独善其身。对于朴实的乡亲们来说，他们更不愿意一场轰轰烈烈的汽车下乡成为汽车消费革命的乌托邦。（第一财经日报）
