| 来源： |
新闻晨报 |
发布时间： |
2009年01月06日 09:33 |
作者： |
林劲榆 |
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车商刚刚走过艰难的2008年，新一年的挑战已经摆在面前，面对持续低迷的国内汽车市场，车市企盼汽车“救市”政策尽快出台。据汽车行业业内人士透露，多项刺激车市的措施即将出台，“救市”政策包括鼓励购买小排量车、鼓励自主品牌、鼓励购车信贷业务、扶持新能源车，以及对提前一年强制报废的车辆给予补贴等。
政策面——“救市”政策有望很快出台
汽车行业“救市”政策已经摆在国家经济政策调整的日程表上。最近，国务院已经明确要求工业和信息化部牵头，制定拉动汽车消费，促进汽车产业发展的综合性政策。工业和信息化部目前也正在与国家发改委共同制定包括汽车在内的9个重点产业的振兴规划。工业和信息化部部长李毅中曾经表示，正通过八大举措全力扭转工业增速下滑状况，其中就包括“汽车的振兴规划”,工信部正在做一些调查研究，并和一些部委商量，以解决汽车行业遇到的困难。工信部考虑的内容包括：对于低排量轿车，购买时能不能减免一些购置费；对于报废的车，或者提前报废的车，能不能给一点鼓励政策，以解决老车耗能高、污染大的问题。另外，政府采购也可以做一点规定，比如有一定的比例优先采购具有自主知识产权的国产车。
根据有关专家分析，汽车行业的困境应该已经引起了中央决策层的高度重视，种种迹象显示，政府很可能在今年年初或一季度，推出强有力措施刺激汽车需求。昨天，全国乘用车联席会议秘书长饶达接受记者采访时表示，汽车产业今年将有新的发展机遇，国家对于汽车行业的“救市”政策可能在20天以后就有消息。
刚刚过去的2008年，我国汽车企业遭遇了前所未有的低迷行情。相关统计数据显示，去年11月份国产汽车销量同比大幅下降14.1%，出口延续了前8个月以来的负增长；受需求急剧萎缩影响，汽车厂家库存再度走高，目前厂家库存加上社会库存的总库存量已经处于历史高位。全国乘用车行业的相关统计数据显示，2008年汽车产销量继续维持增长态势，但是增幅比2007年大幅下降。
市场面——车商建议获政府积极回应
针对汽车市场的低迷表现，国内车商苦不堪言。从去年第四季度开始，全国乘用车联席会议、中汽协以及厂商代表频频向工信部、发改委等部门建言“救市”。去年11月20日，在工信部和15家企业的座谈会上，中汽协秘书长董扬对于救市政策提出了五个方面的建议：首先是扩大内需，调整税收政策，加大金融支持力度；其次，支持出口，因为从今年8、9月份以来，出口与去年同期相比已经出现下降；第三，政府采购可做相关规定，以一定的比例优先采购具有自主知识产权的国产车；第四，鼓励个人买车，给予个人买车按揭贷款利息优惠；第五，推进关于废旧汽车的回收，最大可能地节能减排、推进循环经济。
去年12月9日，乘联会向国家发改委、财政部、工信部、商务部等六部门递交了一份《对<成品油价税费改革方案>的修改意见——降低购置税率》。该意见重点同样为降低车辆购置税税率。乘联会认为，这次成品油价税费改革、取消养路费和油价下降，减轻了车主负担，但没有直接鼓励用户购买汽车。如果同时降低车辆购置税的税率，降低购车者的花费，就可进一步扩大汽车的销量和扩大内需，而且有可能使车市的增长率跑赢GDP的增长率，还可使汽车行业率先反弹，带动相关行业复苏。乘联会建议1升以下的小排量车购置税从现在的10%降为2%，1-1.5升的小排量车购置税降为4%。此后，乘用车联席会议再次提出建议，放松对于汽车消费的信贷控制，降低购车贷款的利率。“我们已经收到了来自政府部门的回应，反应是积极的。”昨天，饶达向记者表示，但是，目前还不方便透露乘联会提出的哪些建议已经得到相关部门的采纳，其中哪些内容很可能出现在汽车行业的“救市”政策中。
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