| 来源： |
新闻晨报 |
发布时间： |
2009年01月06日 09:12 |
作者： |
曹西京 |
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国务院总理温家宝1月1日至2日在山东青岛考察时明确表示，我国采取的应对金融危机的措施不能简单地说是4万亿，而是一揽子计划，把扩大内需、振兴产业和科技支撑结合起来。国务院组织有关部门正在制定两大规划。第一，就是扩大内需的十条规划；第二，是十个重要产业的调整和振兴规划。其中两个规划已经制定出来了，就是钢铁和汽车。
业内人士认为，这是又一重大救市举措，一定程度上将恢复市场投资者信心。
十大行业重点扶持
这项规划涉及面广，预计相关税收、资金扶持、技改优惠措施一旦出台，相关公司经营有望扭转下滑局面，改善市场预期。
此前国家发改委主任张平在发改委经济工作会议上指出，要实施钢铁、汽车、有色金属、纺织、轻工、石化、装备制造、电子信息、造船等九个支柱产业振兴规划。据悉，针对上述行业的一系列扶持政策包括：全面实施增值税转型改革，调整进出口税率；建立专项资金，支持企业技术改造，增大对有关行业支持力度；扩大信贷规模，尤其是解决中小企业资金困难；促进工业产品市场营销，扩大政府采购范围；增加重要原材料战略物资储备；实施油气、化肥等工业产品定价机制改革；支持企业兼并重组，鼓励企业“走出去”，开拓国际市场等。
市场人士指出，扶持计划一旦正式实施，对以上行业摆脱危机必定会起到一定作用。譬如，今年1月1日起，试点数年的增值税转型改革在全国所有地区、所有行业全面实施，企业购进设备所含的增值税可以抵扣，钢铁、纺织、装备制造等行业明显受益。同时，前期的云南收储政策以及国储局计划收购铝锭等，云铝股份、锡业股份等有色金属公司会受益。
钢铁、汽车等趋稳还需时间
昨天，受利好消息影响，钢铁、有色金属等个股涨幅居前。据了解，11月以来钢材价格已出现反弹，其中螺纹钢、线材价格率先趋稳，宝钢股份也宣布上调2009年2月份出厂价格，主要是公司普通类产品上调6%左右。但由于公司2008财年铁矿石长单需要执行到2009年3月31日，因此公司今年1季度仍面临成本压力，而且由于公司大部分产品属于汽车、家电等高端产品，在这些行业明显转暖前其经营状况难以改变。
同样，汽车行业中，元旦起燃油税费改革减少了汽车消费者成本，可能提升汽车消费需求。现在，汽车业被提升至我国第二重点振兴产业，华泰证券陈亮表示，目前整个行业仍处于下行趋势中。宏观政策的刺激一定程度上能够平滑乘用车行业周期，但改变不了行业周期趋势；预计2009年四季度将现乘用车投资机会。行业见底至少要等到2010年上半年。
央企重组将成市场兴奋点
此外，2009年央企整合与重组步伐将加快，并购贷款开闸后，十大行业的并购可能得到银行资金支持。工行投资银行部负责人透露，银行正在寻找试点行业开展并购贷款，优先考虑国家宏观经济政策扶持的行业。多家券商和基金公司认为，钢铁、汽车等行业的兼并重组将成为今年市场的兴奋点。
至于轻工、纺织的政策扶持，主要是为了保就业，属于非常时期用非常手段。但由于这两个产业市场化程度高，中小企业多如牛毛，即使受政策扶持，短期难翻身。
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